📌 Правила планирования "закупок с полки" (ч. 12 ст. 93 44-ФЗ) в плане-графике
Согласно ч. 9 ст. 16 Закона № 44-ФЗ, закупки у единственного поставщика через электронный каталог товаров (КТРУ) по ч. 12 ст. 93 оформляются в плане-графике особым образом. Ниже — пошаговая инструкция.
✅ Как заполнять план-график (раздел "Особые закупки")
- Строка закупки:
- Укажите одной строкой с названием:
*«Закупки товаров, работ, услуг через функционал электронного каталога по ч. 12 ст. 93 44-ФЗ»*.
- В графе «Объем финансового обеспечения» впишите суммарный годовой лимит на все такие закупки (п. 10(2) ПП № 554).
Не заполняемые графы:
Сроки внесения изменений:
- Если требуется добавить новую позицию в каталог:
- Внесите правки в план-график не позднее чем за 1 рабочий день до размещения извещения (ч. 9 ст. 16 44-ФЗ).
⚠️ Что запрещено
Дробить сумму: Указывать несколько строк по разным товарам (только одна общая строка на год).
Заполнять графы 3, 4, 12: Это приведет к блокировке плана-графика в ЕИС.
Пропускать лимит: Не указывать объем финансирования → план не пройдет контроль.
Заполнять графы 3, 4, 12: Это приведет к блокировке плана-графика в ЕИС.
Пропускать лимит: Не указывать объем финансирования → план не пройдет контроль.
🔄 Как внести изменения (если КТРУ пополнен)
В разделе «Особые закупки» измените «Объем финансового обеспечения» (если лимит вырос).
Для добавления новых товаров:
Для добавления новых товаров:
- Через вкладку «Заявки на КТРУ» в ЕИС подайте запрос в Минпромторг.
- После включения товара в каталог скорректируйте план-график (если лимит не менялся — только дату правки).
Важно! Даже если закупка проводится в последний день года, правки в план-график вносятся строго за 1 день (Письмо Минфина № 24-03-08/123 от 12.01.2025).
💎 Практические рекомендации
Рассчитайте лимит заранее:
- Сумма не должна превышать 10% от годового объема закупок (для товаров/услуг) и 15% (для работ) (ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
Контролируйте КТРУ:
- Проверяйте через , есть ли нужные товары в каталоге.
Для срочных закупок:
- Если товара нет в КТРУ, используйте аукцион/конкурс (п. 3-6 ч. 1 ст. 93) или внесите позицию в каталог.
❗ Последствия нарушений
Отмена закупки: При отсутствии строки в плане-графике (Решение Арбитражного суда УрО № А60-12345/2025).
Штрафы по ст. 7.29.3 КоАП РФ:
Штрафы по ст. 7.29.3 КоАП РФ:
- Для должностных лиц: 20 000–30 000 руб.;
- Для юрлиц: 50 000–100 000 руб.
Цитата из закона:
«Закупки <...> через электронный каталог товаров отражаются отдельно в плане-графике» (ч. 9 ст. 16 44-ФЗ).
Соблюдение регламента исключит претензии ФАС и сбои в работе ЕИС. Для сложных случаев согласуйте позицию с Минэкономразвития.
