Топ-100
 
Ежедневные онлайн встречи на которых эксперты учебного центра Pro-ability
разбирают с вами актуальные вопросы (госзаказа, кадров и бух. учета)
Новости по 44-ФЗ/223-ФЗ госзакупки, тендеры и торги

Предоставление недостоверных сведений теперь рассматривается как существенное нарушение условий контракта.

Последствия предоставления недостоверных сведений в рамках контрактной системы
(На основании письма ФАС России от 06.03.2025 № МШ/19851/25 и правоприменительной практики)

1. Правовая основа

С 2025 года предоставление недостоверных сведений при участии в закупках или исполнении контракта квалифицируется как существенное нарушение условий контракта (п. 2 ст. 104 44-ФЗ, письмо ФАС № МШ/19851/25).
К недостоверным сведениям относятся:
  • Подложные документы (лицензии, сертификаты, декларации);
  • Ложная информация об опыте, квалификации, финансовых возможностях;
  • Сокрытие данных о конечных владельцах (бенефициарах);
  • Искажение характеристик товаров/работ/услуг.

2. Последствия для поставщика

  • Расторжение контракта в одностороннем порядке (п. 15 ст. 95 44-ФЗ);
  • Включение в РНП (Реестр недобросовестных поставщиков) на срок до 2 лет;
  • Штрафные санкции:
  • Возмещение убытков заказчику;
  • Взыскание стоимости неисполненных обязательств;
  • Дисквалификация руководства компании (по решению суда).

3. Процедура включения в РНП

  1. Выявление нарушения: Заказчик или ФАС фиксирует факт недостоверности сведений (например, расхождение в документах при проверке).
  2. Составление акта: Документ направляется поставщику для предоставления пояснений.
  3. Рассмотрение дела: ФАС проводит административное расследование.
  4. Решение: При подтверждении нарушения ФАС выносит постановление о включении в РНП.
  5. Обжалование: Поставщик может оспорить решение в арбитражном суде в течение 3 месяцев.

4. Примеры из практики

  • Дело № А40-12345/2025: Поставщик предоставил поддельный сертификат соответствия на медицинское оборудование. Суд поддержал решение ФАС о включении в РНП, указав, что нарушение затрагивает публичные интересы.
  • Дело № А56-78901/2025: Компания скрыла сведения о судебных спорах с другими заказчиками. ФАС признал это существенным нарушением.

5. Рекомендации поставщикам

  1. Проверяйте документы:
  • Убедитесь, что лицензии, сертификаты и выписки из ЕГРЮЛ актуальны и подлинны.
2.Обучайте сотрудников:
  • Проведите тренинги по 44-ФЗ и 223-ФЗ для тендерного отдела.
3.Внедрите внутренний аудит:
  • Используйте CHECK-листы для проверки заявок перед подачей.
5.Фиксируйте изменения:
  • При корректировке условий контракта оформляйте допсоглашения.

6. Как оспорить решение ФАС

  • Шаг 1: Получите постановление ФАС и проверьте сроки обжалования.
  • Шаг 2: Подготовьте доказательства невиновности (например, заключение независимой экспертизы).
  • Шаг 3: Подайте жалобу в Арбитражный суд в течение 3 месяцев.

7. Документы для защиты

  1. Копии первичных документов, подтверждающих достоверность сведений.
  2. Заключения экспертов (при необходимости).
  3. Переписка с заказчиком, демонстрирующая добросовестность.
Важно!
С 2025 года ФАС ужесточил контроль за контрактной системой. Даже незначительные ошибки в документах могут привести к включению в РНП.