Ликвидация поставщика и реорганизация заказчика по 44-ФЗ: что изменилось с 01.07.2025 — разбор письма Казначейства № 14-00-06/16637
«Поставщик ликвидировался — контракт автоматически закрылся?» «Нашу организацию реорганизуют — что будет с контрактами в ЕИС?» «ИП перестал быть предпринимателем — можно ли считать контракт прекращённым?»
Эти вопросы с 1 июля 2025 года перестали быть теоретическими. Внесённые в Правила ведения реестра контрактов изменения запустили автоматические механизмы, которые кардинально изменили порядок работы с реестром. Однако практика показала, что многие заказчики не до конца понимают, как работает автоматика, а где по-прежнему требуется ручное управление.
Федеральное казначейство в письме от 02.06.2026 № 14-00-06/16637 дало исчерпывающие разъяснения по трём ключевым ситуациям. Разберём их детально.
⚠️ Что изменилось с 1 июля 2025 года:
С 1 июля 2025 года вступили в силу изменения в Правила ведения реестра контрактов (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60).
Ключевое нововведение: информация о прекращении контракта в связи с ликвидацией юридического лица (заказчика или поставщика) формируется и размещается в реестре контрактов автоматически на основании данных ЕГРЮЛ.
Срок: не позднее 3 рабочих дней с даты внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ.
Теперь заказчику не нужно вручную формировать и размещать информацию о прекращении контракта при ликвидации контрагента — система сделает это сама.
📋 Ситуация № 1: Ликвидация поставщика — автоматика vs ручной режим
Если ликвидация произошла после 01.07.2025
Как работает: информация о прекращении контракта формируется автоматически на основании сведений ЕГРЮЛ.
Срок: в течение 3 рабочих дней с даты внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ.
Что делать заказчику: ничего. Система сама:
- Получает данные из ЕГРЮЛ о ликвидации поставщика.
- Формирует сведения о прекращении контракта.
- Размещает их в реестре контрактов.
- Переводит контракт в статус «Исполнение прекращено».
Если ликвидация произошла до 01.07.2025
Как работает: информация также формируется автоматически, но поэтапно, с распределением нагрузки для обеспечения стабильной работы ЕИС.
Что делать заказчику: дождаться, пока система обработает все «старые» ликвидации. Это делается в несколько этапов, чтобы не перегружать систему.
Сводная таблица: ликвидация поставщика
📋 Ситуация № 2: Реорганизация заказчика — контракты «переезжают» к правопреемнику
Реорганизация заказчика (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) — это не ликвидация. Обязательства по контрактам не прекращаются, а переходят к правопреемнику.
Как работает механизм в ЕИС
Функциональными возможностями ГИС ЕИС обеспечивается перенос реестровой записи контракта, находящегося в статусе «Исполнение», в личный кабинет заказчика-правопреемника.
Пошаговый алгоритм действий правопреемника:
📋 Ситуация № 3: ИП утратил статус — обязательства НЕ прекращаются
Это самый важный и часто misunderstood пункт разъяснений Казначейства.
Миф: «Поставщик закрыл ИП — значит, контракт можно считать прекращённым и перевести в статус "Исполнение прекращено"».
Реальность: это не так.
Позиция Казначейства
Прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не прекращает его гражданско-правовых обязательств по контракту.
Правовое основание: Определение Верховного Суда РФ от 28.01.2019 № 309-ЭС18-23372 по делу № А60-60735/2017.
Суть позиции ВС РФ: физическое лицо, даже утратив статус ИП, остаётся субъектом гражданских правоотношений и продолжает нести ответственность по заключённым договорам. Утрата статуса ИП — это изменение правового статуса, а не прекращение обязательств.
Что это значит для заказчика
📊 Когда контракт переводится в «Исполнение завершено» или «Исполнение прекращено»
Казначейство также напомнило общие правила перевода контракта в финальные статусы. Это не автоматические процессы (за исключением ликвидации юрлица).
📌 Сводная таблица: три ситуации — разные правила
📋 Пошаговая инструкция для заказчика
💼 Экспертное мнение: комментарий Евгения Красавина, руководителя учебного центра PRO-ABILITY
«Письмо Казначейства от 02.06.2026 — это тот редкий случай, когда разъяснение действительно расставляет все точки над i. Особенно важным я считаю третий блок — про индивидуальных предпринимателей.
Почему это критично? Потому что многие заказчики ошибочно полагают, что раз ИП закрылся — контракт можно "списать" и забыть. Это опасное заблуждение. Верховный суд ещё в 2019 году сказал: физическое лицо, даже утратив статус ИП, остаётся обязанным по договору. Казначейство сейчас это подтвердило. Если вы переведёте контракт в "Исполнение прекращено" только на том основании, что поставщик закрыл ИП — это нарушение. И за это могут быть последствия: от предписания УФАС до судебных исков от поставщика.
Второй важный момент — реорганизация заказчика. Многие думают, что раз они реорганизовались, то всё "само собой" перейдёт к правопреемнику. Нет. ЕИС позволяет перенести запись, но для этого правопреемник должен совершить активные действия — внести изменения в сведения о контракте. Без этого контракт останется в "подвешенном" состоянии, и вы не сможете его оплатить или закрыть.
И третий момент — автоматика при ликвидации. Это действительно удобно: система сама закрывает контракт на основании данных ЕГРЮЛ. Но здесь есть нюанс: автоматика работает только с 1 июля 2025 года. Если ликвидация произошла раньше — система обрабатывает такие контракты поэтапно, с распределением нагрузки. Не все заказчики это знают и ждут, что контракт закроется "мгновенно". А он может закрыться через несколько месяцев — в зависимости от очереди обработки.
Мой совет заказчикам: не полагайтесь слепо на автоматику. Проверяйте статусы контрактов в реестре, особенно если знаете о ликвидации контрагента. При реорганизации — не откладывайте перенос контрактов в личный кабинет правопреемника. А при работе с ИП — помните, что закрытие статуса предпринимателя не освобождает от обязательств. И если поставщик не исполняет контракт — расторгайте его по общим правилам 44-ФЗ, а не пытайтесь "списать" на автоматику.
Мы в PRO-ABILITY на своих обучающих мероприятиях детально разбираем эти изменения. Потому что цена ошибки здесь — не просто предписание, а в некоторых случаях — невозможность оплатить уже выполненные работы и репутационные потери для всего учреждения».
