Требования к оформлению приемки и экспертизы по 44-ФЗ зависят от условий контракта и норм закона. Разберем ваш вопрос по пунктам:
1. Нужно ли прикреплять акт экспертизы к электронной приемке?
- Нет, если экспертиза проводится заказчиком самостоятельно (п. 4 ст. 94 44-ФЗ). В этом случае отдельный акт экспертизы не требуется.
- Достаточно оформить документ о приемке (например, акт по форме Приказа Минэкономразвития № 478), который подписывается членами приемочной комиссии и публикуется в ЕИС. Этот документ одновременно подтверждает и приемку, и результаты проверки.
2. Когда акт экспертизы обязателен?
- Акт экспертизы требуется только при привлечении сторонних экспертов/организаций (п. 5 ст. 94 44-ФЗ). В этом случае заключение эксперта становится частью документации о приемке.
3. Роль контракта и локальных актов:
- Если в контракте или локальных документах заказчика прямо указано, что приемка сопровождается актом экспертизы даже при самостоятельной проверке, его необходимо составить. Иначе это будет нарушением условий контракта.
- Если таких требований нет, достаточно общего акта приемки с отметкой о соответствии продукции условиям контракта.
4. Штрафы за нарушение порядка приемки:
- За несоблюдение процедуры приемки, установленной контрактом или законом, заказчик может быть привлечен к ответственности по ч. 5.1 ст. 7.32 КоАП РФ (штраф до 50 000 руб. для должностных лиц).
- Например, штраф последует, если:
- приемка проведена без комиссии, когда это обязательно;
- не опубликован акт в ЕИС;
- нарушены сроки приемки.
5. Правила для электронной приемки:
- При электронной процедуре акт приемки подписывается усиленной электронной подписью членов комиссии и размещается в ЕИС (п. 9 ст. 94 44-ФЗ).
- Экспертиза считается завершенной с момента подписания акта приемки, если иное не предусмотрено контрактом.
Пример формулировки в контракте:
«Приемка товара осуществляется комиссией заказчика в одностороннем порядке. Результаты приемки, включая проверку качества и соответствия условиям контракта, фиксируются в акте по форме Приказа Минэкономразвития № 478. Отдельный акт экспертизы не требуется».
Важно:
Если контракт или локальные акты заказчика не требуют оформления акта экспертизы при самостоятельной проверке, его отсутствие не является нарушением. Главное — соблюдать порядок приемки, прописанный в контракте, и своевременно публиковать акт в ЕИС. Для исключения рисков проверьте условия контракта и внутренние регламенты заказчика.