Начиная с 17 мая 2025 года, вступили в силу новые правила ФАС России по включению поставщиков в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) согласно Закону № 223-ФЗ. Основные изменения, введенные Приказом ФАС от 01.04.2025 № 220/25, включают:
🔍 1. Расширение случаев обязательной проверки документов
Снижение ценового порога: Центральный аппарат ФАС теперь рассматривает документы для включения в РНП при начальной цене закупки от 500 млн рублей (ранее — 700 млн рублей).
Проверка закупок по ГОЗ: Территориальные органы ФАС обязаны проверять документы по гособоронзаказу (ГОЗ) независимо от суммы контракта. Это касается закупок в рамках Закона № 275-ФЗ для всех регионов России, с распределением по федеральным округам:
Проверка закупок по ГОЗ: Территориальные органы ФАС обязаны проверять документы по гособоронзаказу (ГОЗ) независимо от суммы контракта. Это касается закупок в рамках Закона № 275-ФЗ для всех регионов России, с распределением по федеральным округам:
- Северо-Западный округ — УФАС Санкт-Петербурга;
- Юг, Северный Кавказ, ДНР/ЛНР — УФАС Ростовской области;
- Приволжье — УФАС Нижегородской области и т.д. .
⚖️ 2. Ужесточение критериев недобросовестности
Новый подход к недостоверным сведениям: Предоставление ложной информации (например, поддельных дипломов, договоров) теперь считается существенным нарушением контракта и прямым основанием для включения в РНП. Ранее такая практика отсутствовала.
Приоритет оборонных закупок: Для ГОЗ применяются наиболее строгие проверки, даже если контракт малозначим по стоимости.
Приоритет оборонных закупок: Для ГОЗ применяются наиболее строгие проверки, даже если контракт малозначим по стоимости.
⚠️ 3. Последствия для поставщиков
Запрет на участие в закупках: Включение в РНП блокирует доступ к торгам по Закону № 223-ФЗ на 2 года (ч. 5 ст. 5 Закона № 223-ФЗ).
Репутационные и финансовые риски: Ухудшение условий работы с госбанками, потеря доверия контрагентов.
Пример из практики: Компания "Эвент-Безопасность" внесена в РНП после срыва контракта с школой из-за приостановки лицензии. Заказчик расторг договор в одностороннем порядке, а ФАС подтвердила недобросовестность.
Репутационные и финансовые риски: Ухудшение условий работы с госбанками, потеря доверия контрагентов.
Пример из практики: Компания "Эвент-Безопасность" внесена в РНП после срыва контракта с школой из-за приостановки лицензии. Заказчик расторг договор в одностороннем порядке, а ФАС подтвердила недобросовестность.
🛡️ 4. Рекомендации поставщикам
Оценка рисков до участия в торгах: Проверять выполнимость условий контракта, наличие ресурсов для форс-мажоров.
Оперативное взаимодействие с заказчиком: При сложностях в исполнении договора — вести переговоры об изменении условий или расторжении по соглашению сторон.
Защита в ФАС: Участвовать в заседаниях комиссии, предоставлять доказательства непреодолимой силы (санкции, мобилизация) или отсутствия вины.
Оперативное взаимодействие с заказчиком: При сложностях в исполнении договора — вести переговоры об изменении условий или расторжении по соглашению сторон.
Защита в ФАС: Участвовать в заседаниях комиссии, предоставлять доказательства непреодолимой силы (санкции, мобилизация) или отсутствия вины.
💎 Заключение
Изменения направлены на усиление контроля за госконтрактами, особенно в оборонной сфере. Поставщикам критически важно:
❗️ Соблюдать прозрачность на всех этапах закупок;
❗️ Документировать обстоятельства срыва контрактов;
❗️ Мониторить новые требования ФАС, так как территориальные управления получили расширенные полномочия.
Таблица ниже резюмирует ключевые изменения:
