О координации деятельности ФАС России при контроле закупок

На основании приказа ФАС России от 17.03.2025 № 174/25, вносящего изменения в координацию контроля закупок, ключевые нововведения включают:

📊 1. Снижение ценового порога для ЦА ФАС России

По Закону № 44-ФЗ:

Жалобы на закупки с НМЦК ≥ 500 млн рублей теперь рассматриваются центральным аппаратом ФАС (ранее — от 700 млн руб.).

По Закону № 223-ФЗ:

Порог сохранен на уровне 500 млн рублей для заказчиков из специального перечня (например, госкомпаний).

Исключения:

Центральный аппарат рассматривает жалобы на операторов электронных площадок и закупки с гостайной независимо от НМЦК.

🌍 2. Изменение подведомственности территориальных органов

Общее правило:

Жалобы с НМЦК < 500 млн руб. направляются в территориальные органы по месту нахождения заказчика.

Новые регионы:

Управление ФАС по Ростовской области рассматривает дела для заказчиков из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (включая внеплановые проверки и РНП).

Закупки за рубежом:

Все жалобы по закупкам для обеспечения деятельности российских заказчиков за пределами РФ передаются в ЦА ФАС.

⚠️ 3. Расширение полномочий ЦА ФАС по реестру недобросовестных поставщиков (РНП)

Центральный аппарат уполномочен вносить в РНП сведения по контрактам:

С НМЦК ≥ 500 млн руб.;
Связанным с нарушениями при закупках за рубежом.

Территориальные органы ежедневно актуализируют РНП на своих порталах .

⏰ 4. Сроки вступления изменений в силу

Приказ № 174/25 действует с 20 июня 2025 года (через 10 дней после официальной публикации 10.06.2025).

💡 Практические рекомендации

Для участников закупок:

Проверяйте НМЦК и местонахождение заказчика перед подачей жалобы. Например, при НМЦК 600 млн руб. обращайтесь напрямую в ЦА ФАС.

Для заказчиков:

Уточняйте перечень подведомственных территориальных органов, особенно при работе в новых регионах или за рубежом.

При работе с РНП:

Централизованная проверка для крупных контрактов ускорит включение недобросовестных поставщиков в реестр.

🏢 Таблица: Подведомственность жалоб по ФАС в 2025 г.

Сравнение Центрального аппарата ФАС и территориальных органов

Разделение полномочий между Центральным аппаратом ФАС и территориальными органами
Критерий	Центральный аппарат ФАС	Территориальные органы
НМЦК по 44-ФЗ	≥ 500 млн руб.	< 500 млн руб.
Закупки за рубежом	Все случаи	Не рассматривают
ГОЗ / гостайна	Без ограничений по НМЦК	Только по поручению Центрального аппарата ФАС
Новые регионы (ДНР, ЛНР и др.)	—	Ростовское УФАС

Важно: Снижение порога направлено на усиление контроля за крупными закупками и унификацию судебной практики. Отсутствие своевременной переадресации жалобы между органами ФАС (срок — до 2 рабочих дней) считается нарушением