1. Общие положения и вступление новых правил
Новый порядок расчета начальной максимальной цены контракта (НМЦК) на топливо вступил в силу с 3 февраля 2025 года . Он регулирует обоснование цены для любых заказчиков, включая бюджетные учреждения, и основывается на биржевых и внебиржевых индикаторах цен. Это изменение направлено на стандартизацию процесса закупок и прозрачность ценообразования.
- Основой расчета НМЦК служат:
- Биржевые индексы мелкооптовых цен.
- Внебиржевые региональные индексы.
- Данные Росстата и региональной статистики.
- Информация от Центрального диспетчерского управления ТЭК (платные данные).
- Актуальность цен: Цены должны быть актуальными на дату расчета, что подтверждается регулярным обновлением информации на официальных сайтах (например, Росстат обновляет данные еженедельно).
2. Методы обоснования цены контракта
2.1. Источники цен
- Росстат: Официальные данные о ценах на топливо по регионам.
- Региональная статистика: Если доступна и актуальна, может использоваться как дополнительный источник.
- ЦДУ ТЭК: Платные данные, содержащие информацию о ценах на топливо.
2.2. Методы расчета
- Средняя цена по региону: Применяется при недостатке данных или для упрощения расчета.
- Выборка конкретных видов топлива: Учитывает тип топлива (бензин, дизельное топливо) и регион поставки.
- Пересчет единиц измерения: Например, пересчет из литров в тонны для унификации расчетов.
2.3. Коэффициенты
- Коэффициент отвлечения денежных средств: Применяется при длительных сроках поставки. Формула расчета зависит от условий контракта и сроков поставки.
- Сезонные коэффициенты: Не применимы для топлива, так как сезонные колебания спроса незначительны.
2.4. Обоснование цены
- Необходимо указывать источник цены и делать скриншоты страниц сайтов для подтверждения данных.
- При отсутствии данных рекомендуется использовать среднюю цену по региону.
3. Особенности учета индексов потребительских цен (ИПЦ)
Индекс потребительских цен используется для корректировки стоимости товаров и услуг с учетом инфляции. В новом порядке:
- Пункт 8 приказа: Касается обоснования цены и учета инфляции на будущее.
- Пункты 9, 10, 11: Регулируют расчет цены с учетом срока поставки и ИПЦ.
Формула корректировки цены может выглядеть следующим образом:
Корректированная цена=Базовая цена×(1+ИПЦ)
4. Учет транспортных расходов
Транспортные расходы являются важной составляющей общей стоимости контракта. Однако их учет вызывает сложности:
- Значительный рост транспортных расходов: Стоимость доставки топлива увеличивается, что влияет на НМЦК.
- Неопределенность места поставки: Заказчики часто не знают точное место поставки топлива, что затрудняет расчет транспортных расходов.
- Варианты расчета:
- Использование средней цены по биржевым торгам.
- Применение данных топливно-энергетического комплекса.
5. Расчет цены при различных способах доставки
5.1. Железнодорожная доставка
- Используется среднее арифметическое значение базиса поставки регионального биржевого внебиржевого индекса.
- В стоимость включаются транспортировка по трубопроводу и железнодорожные тарифы.
5.2. Автомобильная доставка
- Учитываются расстояния и тарифы на автоперевозки.
- Для расчета могут применяться данные за последние 15 дней с биржи или статистические показатели.
5.3. Поставка с мест хранения
- Цена определяется на основе данных биржи за последние 15 торговых сессий.
- Если торговля на бирже отсутствует, используются данные статистики.
6. Применение индексов потребительских цен при краткосрочных поставках
Для краткосрочных поставок индексы потребительских цен применяются с учетом следующих факторов:
- Корректировка цены на основе средней цены топлива за минусом авансирования.
- Пересчет единичной цены товара после учета авансирования.
7. Возможности снижения цены до уровня лимитов
Снижение цены до уровня лимитов или выделенного финансирования решается регионально. При этом важно:
- Указать конкретные источники данных (например, Росстат).
- Обосновать необходимость снижения цены.
- При недостатке средств использовать стандартные формулировки о невозможности проведения расчета без снижения цены.
Заключение
Новый порядок обоснования цены контракта на топливо требует от заказчиков грамотного подхода к сбору данных и применению методик расчета. Основные источники — это биржевые индексы, статистика Росстата и региональные данные. Важно учитывать особенности каждого региона, способа доставки и возможные изменения из-за инфляции. Материалы для обучения и примеры расчетов будут доступны на специализированных площадках.
