Торгово-промышленная палата Российской Федерации в конце января 2026 года выпустила важный документ, продлевающий действие упрощенных правил выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1. Приказ ТПП РФ от 28.01.2026 № 07 устанавливает, что особенности выдачи сертификатов для целей госзакупок сохраняют силу до 30 июня 2026 года включительно.
Это решение напрямую затрагивает интересы тысяч поставщиков, участвующих в закупках медицинских изделий и товаров, подпадающих под действие национального режима по Постановлению Правительства № 1875. В статье разберем все детали продления, перечень товаров и практические последствия.
📌 Что такое сертификат СТ-1 и зачем он нужен в госзакупках
Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 — это официальный документ, который подтверждает, что товар произведен на территории Российской Федерации (или стран СНГ) и соответствует критериям достаточной переработки.
В контексте государственных и муниципальных закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ сертификат СТ-1 выполняет две ключевые функции:
- Подтверждение российского происхождения товара для целей применения Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, которое устанавливает меры национального режима (запреты, ограничения, преимущества) .
- Участие в закупках с ограничениями — например, при закупках медицинских изделий, где требуется подтверждение, что товар произведен в России или ЕАЭС.
🗓️ Что продлено: новые сроки действия особого порядка
Ключевое изменение, внесенное приказом № 07, касается продления срока действия особенностей выдачи сертификатов СТ-1.
💡 Практические рекомендации для участников закупок
Для поставщиков (производителей, дистрибьюторов):
- Планируйте получение сертификатов заранее. Если вы планируете участвовать в закупках, извещения по которым будут опубликованы до 30 июня 2026 года, вы можете рассчитывать на получение СТ-1 по действующему упрощенному порядку.
- Проверяйте категорию товара. Убедитесь, что ваш товар относится к медицинским изделиям по НКМИ или входит в приложение № 2 к ПП № 1875. Именно на эти категории распространяется особый порядок.
- Следите за датами. Ключевая дата для определения применимости особого порядка — дата размещения извещения в ЕИС (или дата заключения контракта с едпоставщиком). Если она попадает в период до 30.06.2026, вы можете пользоваться упрощенными правилами.
Для заказчиков:
- Учитывайте продление при проверке заявок. Если участник предоставляет сертификат СТ-1, полученный в первом полугодии 2026 года, он действителен для целей подтверждения происхождения товара, при условии что закупка началась до 30.06.2026.
- Проверяйте соответствие товара. Убедитесь, что сертификат выдан именно на тот товар, который предлагается к поставке, и что товар входит в перечни, для которых такой сертификат требуется.
❓ Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Если закупка началась 15 июня 2026 года, а контракт будет подписан в августе 2026, можно ли использовать сертификат СТ-1, полученный по особому порядку?
Ответ: Да, можно. Ключевое условие — дата размещения извещения (или направление приглашения) должна быть до 30.06.2026. Сертификат, выданный в связи с такой закупкой (даже если физически он получен после 30 июня), будет действителен, так как он выдан на основании закупки, начатой в льготный период.
Вопрос: Распространяется ли продление на все медицинские изделия или только на какие-то конкретные?
Ответ: Продление распространяется на медицинские изделия в соответствии с Номенклатурной классификацией медицинских изделий (НКМИ), утвержденной Минздравом России . Это достаточно широкий перечень, но конкретный код по НКМИ нужно уточнять.
Вопрос: Изменяются ли требования к содержанию сертификата?
Ответ: Нет, требования к содержанию сертификата СТ-1 остаются прежними. Меняется только срок действия особого порядка выдачи и уточняется нормативная ссылка на перечень лекарств.
📍 Заключение
Приказ ТПП РФ от 28.01.2026 № 07 — это важный сигнал стабильности для участников рынка госзакупок. Продление особого порядка выдачи сертификатов СТ-1 до 30 июня 2026 года дает поставщикам медицинских изделий и товаров, подпадающих под действие ПП № 1875, дополнительное время для подготовки документов и участия в закупках с национальным режимом .
Для заказчиков это означает, что в первом полугодии 2026 года они продолжат получать от участников сертификаты СТ-1, оформленные по действующим правилам, и должны учитывать их при оценке заявок.
Главный практический вывод: до 30 июня 2026 года включительно сохраняется возможность получать сертификаты СТ-1 для целей госзакупок в упрощенном порядке, что особенно важно для производителей и поставщиков медицинской продукции и товаров, включенных в перечень Постановления № 1875.
