Минпромторг предупредил об исключении продукции из реестра российской промпродукции при непредставлении отчетности: полный разбор для заказчиков и производителей
Минпромторг России выпустил официальные разъяснения о новых правилах ведения реестра российской промышленной продукции. С 2025 года производители обязаны ежегодно подавать отчетность о произведенной и отгруженной продукции, а непредставление сведений в установленный срок грозит исключением из реестра. Разбираем, кому и когда нужно отчитываться, какие последствия ждут нарушителей и как это влияет на закупки с требованиями национального режима.
Введение: что изменилось в правилах ведения реестра
Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2025 года № 901 утверждены изменения в Правила формирования и ведения реестра российской промышленной продукции (постановление № 719) . Ключевое нововведение — введение обязательной ежегодной отчетности о произведенной и отгруженной продукции с жесткими санкциями за непредставление.
Ранее отчетность носила рекомендательный характер и касалась только получателей государственной поддержки. Теперь требования распространяются на всех участников реестра, а нарушение сроков влечет реальные последствия .
Письмом Минпромторга России от 11.03.2026 № 23984/12 ведомство дополнительно разъяснило порядок подачи отчетности, сроки и категории производителей, освобожденных от обязанности отчитываться за 2025 год .
Ключевые изменения: отчетность становится обязательной
1. Кто обязан подавать отчетность
Все производители, чья продукция включена в реестр российской промышленной продукции (постановление № 719), обязаны ежегодно представлять в Минпромторг сведения о произведенной и отгруженной продукции .
Отчетность подается исключительно через личный кабинет Государственной информационной системы промышленности (ГИСП) . Другие каналы связи не принимаются.
2. Сроки подачи отчетности
3. Какие сведения необходимо указать
В отчетности требуется отразить :
- Фактический выпуск продукции — в единицах измерения, соответствующих коду ТН ВЭД;
- Объемы отгрузок — с детализацией по кварталам.
4. Как подать отчетность
Поэтапная инструкция размещена в ГИСП по адресу: https://gisp.gov.ru/mainpage/kbase/article/kb/instrukcii/12903173 (раздел 14) .
Алгоритм подачи :
- Войти в личный кабинет ГИСП
- Выбрать «Все сервисы» → «Отчетность» → «Подача отчетности о произведенной и отгруженной продукции, в отношении которой сформирована реестровая запись»
- Нажать «Создать»
- Проверить корректность указанных данных и внести информацию о продукции
- Отправить отчет
Для автоматизации процесса с 1 октября 2025 года доступна интеграция ГИСП с учетными системами (в частности, с «1С:ERP Управление предприятием»), что позволяет исключить ручной ввод данных и снизить риск ошибок .
Важное разъяснение: кому не нужно отчитываться за 2025 год
Минпромторг в письме от 11.03.2026 № 23984/12:
Необходимость производителей промышленной продукции подавать отчетность о произведенной и отгруженной продукции за период 2025 года по российской промышленной продукции, реестровые записи которой были сформированы после 31 декабря 2025 г., отсутствует.
Простыми словами: если продукция была включена в реестр после 31 декабря 2025 года, отчитываться за 2025 год не нужно. Отчетность по такой продукции начнется за следующий отчетный период.
Механизм исключения из реестра: три этапа
Новые правила устанавливают четкий механизм санкций за непредставление отчетности :
Ключевая дата для отчетности за 2025 год: если сведения не представлены в течение 90 дней после 1 апреля 2026 года, то с 1 июля 2026 года соответствующие реестровые записи подлежат исключению из реестра .
Основание для исключения — подпункт «е» пункта 41 Правил, утвержденных постановлением № 719 (в редакции постановления № 901) .
Последствия исключения продукции из реестра
Исключение из реестра российской промышленной продукции влечет за собой серьезные последствия как для производителей, так и для заказчиков .
Для производителей (поставщиков)
Для заказчиков (покупателей)
Для заказчиков, проводящих закупки с требованиями о национальном режиме, исключение продукции из реестра означает :
- Невозможность применения преференций — при закупке продукции, исключенной из реестра, нельзя полагаться на ее статус российской;
- Необходимость проверки актуальности реестровых записей — перед проведением закупки следует убедиться, что предлагаемая продукция остается в реестре;
- Риски при приемке — если поставщик утратил статус после заключения контракта, это может повлиять на исполнение условий о национальном режиме.
Почему ужесточили правила: цели реформы
По информации Минпромторга, изменения направлены на :
- Ликвидацию «серых схем» — исключение фиктивного декларирования производства без реальных мощностей;
- Повышение достоверности реестра — обеспечение актуальности данных о реально выпускаемой продукции;
- Создание равных условий — отсеивание компаний, использующих реестр для получения преференций без фактического производства;
- Эффективный мониторинг — возможность оперативно отслеживать соответствие продукции критериям российского производства.
Эволюция требований: сравнительная таблица
Практические рекомендации
Для производителей
- Проверьте наличие реестровой записи — убедитесь, что ваша продукция включена в реестр.
- Определите, нужно ли отчитываться за 2025 год — если запись сформирована после 31.12.2025, отчетность за 2025 год не требуется .
- Подготовьте данные — соберите сведения о фактическом выпуске и отгрузках.
- Подайте отчет через ГИСП до 1 апреля 2026 года — не откладывайте на последний день.
- Используйте интеграцию с 1С — для автоматизации подачи и снижения ошибок .
- Сохраните подтверждение подачи — в случае спора у вас будет доказательство своевременного исполнения обязанности.
Для заказчиков
- Обновите внутренние регламенты закупок — включите требование о проверке актуальности реестровых записей поставщиков.
- Перед проведением закупки проверяйте статус продукции — используйте открытые данные ГИСП.
- Включайте в контракты условия о сохранении статуса — предусмотрите ответственность поставщика за утрату реестровой записи в период исполнения контракта.
- При приемке запрашивайте подтверждение — актуальную выписку из реестра или скриншот из ГИСП.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1: Нужно ли отчитываться, если продукция включена в реестр в декабре 2025 года?
Ответ: Если реестровая запись сформирована до 31 декабря 2025 года включительно, отчитаться за 2025 год необходимо. Если запись сформирована после 31 декабря 2025 года — отчетность за 2025 год не требуется .
Вопрос 2: Что делать, если отчетность подана с опозданием?
Ответ: Механизм исключения активируется только при непредставлении отчетности в течение 90 дней после 1 апреля. Если вы подадите отчет после 1 апреля, но до 1 июля, продукция не будет исключена .
Вопрос 3: Можно ли восстановить продукцию в реестре после исключения?
Ответ: В настоящее время правила не предусматривают автоматического восстановления. Исключенная продукция утрачивает статус российской. Для повторного включения потребуется проходить процедуру заново .
Вопрос 4: Какая отчетность подается в ГИСП помимо сведений о выпуске?
Ответ: ГИСП также принимает формы регулярной отчетности из учетных систем предприятий, включая информацию о состоянии промышленности, технологическом оборудовании, кадровой потребности и другие .
Ключевые сроки: памятка
Заключение
Введение обязательной ежегодной отчетности о произведенной и отгруженной продукции — важное изменение в правилах ведения реестра российской промышленной продукции. Минпромторг переходит от рекомендательного характера к жесткому контролю с реальными санкциями.
Ключевые выводы:
- Все производители в реестре обязаны отчитываться ежегодно до 1 апреля.
- За непредставление отчетности в течение 90 дней после срока продукция исключается из реестра .
- Исключение влечет потерю статуса российской продукции, невозможность участия в госзакупках с национальным режимом и прекращение мер господдержки .
- Отчетность за 2025 год подается до 1 апреля 2026 года, за исключением продукции, включенной в реестр после 31 декабря 2025 года .
- Заказчикам необходимо учитывать эти изменения при проведении закупок и проверять актуальность реестровых записей поставщиков.
Своевременная подача отчетности — залог сохранения статуса российской продукции и доступа к преференциям, которые государство предоставляет отечественным производителям.
