Новые правила закупок экологичного транспорта для госнужд: полный перечень моделей и требования на 2025-2026 годы
Введение: почему изменились правила закупок автотранспорта?
С 25 июня 2025 года вступили в силу изменения в Постановление Правительства РФ от 02.09.2015 № 927, которые коренным образом меняют подход к закупкам автотранспорта для государственных и муниципальных нужд. Новые правила, разработанные в рамках реализации экологической политики государства, предписывают приоритетное использование транспортных средств на экологически чистых видах топлива или с экологически безопасными типами двигателей.
Минпромторг России в письме от 08.09.2025 № 99898/20 разъяснил применение новых правил и утвердил перечень российских автомобилей, соответствующих новым экологическим требованиям. Этот документ стал ответом на запрос Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга о применении новых норм на практике.
1. Ключевые изменения в правилах закупок автотранспорта
1.1. Приоритет экологичных видов транспорта
Согласно новым правилам, при осуществлении закупок автотранспорта для государственных и муниципальных нужд приоритет должны получать:
- Электромобили - транспортные средства, приводимые в движение исключительно электрическим двигателем
- Гибридные автомобили - транспортные средства с комбинированной энергетической установкой
- Автомобили на природном газе - транспортные средства, работающие на сжиженном (СПГ) или компримированном (КПГ) природном газе
1.2. Условия для закупки бензиновых и дизельных автомобилей
Закупка автомобилей с бензиновыми и дизельными двигателями допускается только при наличии обоснования невозможности использования альтернативных видов топлива. Таким обоснованием может служить:
- Отсутствие в месте эксплуатации транспортных средств зарядной инфраструктуры для электромобилей
- Отсутствие газозаправочной инфраструктуры для автомобилей на природном газе
- Особые условия эксплуатации, делающие использование экологичных видов транспорта невозможным или экономически нецелесообразным
2. Перечень рекомендованных экологичных автомобилей
Минпромторг России утвердил перечень российских легковых автомобилей, которые соответствуют новым экологическим требованиям и рекомендованы для закупок государственным и муниципальным служащим. В список вошли модели следующих марок:
2.1. Москвич
- Модель 3е - полностью электрический автомобиль, разработанный с учетом современных требований к экологичности и энергоэффективности
2.2. Evolute
- Вся линейка электромобилей - российская марка электромобилей, производимая на заводе "Моторинвест". Включает модели i-Joy, i-Pro, i-Space и другие
2.3. Voyah
- FREE - гибридный кроссовер с увеличенным запасом хода
- DREAM - гибридный минивэн с увеличенным запасом хода
- Обе модели производятся на заводе в Липецкой области
2.4. АМБЕРАВТО
- Модель А5 - полностью электрический седан, производимый на заводе "Автотор" в Калининградской области. Характеризуется запасом хода до 520 км и современными системами безопасности
Таблица: Сравнительные характеристики российских экологичных автомобилей для госзакупок
3. Требования к заказчикам при проведении закупок
3.1. Формирование технического задания
При составлении технического задания на закупку автотранспорта заказчики должны:
- Отдавать приоритет экологичным видам транспорта (электромобили, гибриды, газомоторное топливо)
- Указывать возможность использования альтернативных видов топлива при описании объекта закупки
- Предусматривать требования к наличию зарядной инфраструктуры или газозаправочных станций при эксплуатации транспорта
3.2. Обоснование закупки бензиновых и дизельных автомобилей
В случае закупки автомобилей с бензиновыми или дизельными двигателями заказчик обязан:
- Предоставить подробное обоснование невозможности использования экологичных видов транспорта
- Указать причины отсутствия необходимой инфраструктуры
- Приложить расчет экономической целесообразности закупки традиционных автомобилей
4. Практические рекомендации для заказчиков
4.1. Планирование закупок
- Анализ потребностей - оцените реальную потребность в автотранспорте и возможность использования экологичных моделей
- Изучение инфраструктуры - проверьте наличие зарядных станций или газозаправочных инфраструктур в местах эксплуатации транспорта
- Расчет совокупной стоимости владения - учитывайте не только первоначальную стоимость, но и затраты на эксплуатацию, техническое обслуживание и утилизацию
4.2. Проведение закупочных процедур
- Формирование лотов - выделите отдельные лоты для экологичного транспорта
- Критерии оценки - предусмотрите дополнительные баллы за экологичность и энергоэффективность
- Требования к участникам - установите требования к наличию опыта обслуживания экологичного транспорта
5. Перспективы расширения перечня
Минпромторг России отметил, что перечень рекомендованных экологичных автомобилей будет расширяться по мере появления новых локализованных моделей, производимых в рамках специальных инвестиционных контрактов (СПИК). В ведомстве также подчеркнули, что приоритет будет отдаваться моделям с высокой степенью локализации производства.
Среди ожидаемых новинок:
- АТОМ - новый российский электромобиль, разрабатываемый в рамках проекта "Кортеж"
- LADA e-Largus - электрическая версия популярного универсала
- Модернизированные версии существующих моделей с улучшенными характеристиками
6. Проблемы и challenges внедрения экологичного транспорта
Несмотря на явные преимущества перехода на экологичный транспорт, заказчики могут столкнуться с рядом challenges:
6.1. Инфраструктурные ограничения
- Отсутствие зарядных станций в отдаленных регионах
- Недостаток газозаправочных станций для автомобилей на природном газе
- Низкая квалификация сервисных центров по обслуживанию экологичного транспорта
6.2. Экономические факторы
- Высокая первоначальная стоимость экологичных автомобилей
- Дорогое техническое обслуживание и ремонт
- Неопределенность с утилизацией аккумуляторов и других компонентов
6.3. Климатические особенности
- Снижение запаса хода электромобилей в условиях низких температур
- Проблемы с запуском и эксплуатацией в крайне холодном климате
- Отсутствие адаптированных моделей для особых климатических условий
Заключение
Новые правила закупок автотранспорта для государственных и муниципальных нужд, вступившие в силу 25 июня 2025 года, направлены на повышение экологичности транспортного парка государственных учреждений и поддержку отечественных производителей экологичного транспорта.
Ключевые выводы:
- ✅ С 25 июня 2025 года при закупках автотранспорта приоритет отдается электромобилям, гибридам и автомобилям на природном газе
- ✅ Закупка бензиновых и дизельных автомобилей допускается только при обосновании невозможности использования альтернативных видов топлива
- ✅ Минпромторг утвердил перечень рекомендованных российских экологичных автомобилей: Москвич 3е, Evolute, Voyah FREE/DREAM, АМБЕРАВТО А5
- ✅ Перечень будет расширяться по мере появления новых локализованных моделей
- ✅ Заказчики должны учитывать наличие инфраструктуры и рассчитывать совокупную стоимость владения
Переход на экологичный транспорт требует от заказчиков тщательного планирования и учета множества факторов, но в долгосрочной перспективе позволит не только улучшить экологическую обстановку, но и снизить затраты на эксплуатацию транспортных средств.
