Новости учебного центра Pro-abiliti____

Отчета о годовом объеме закупок у субъектов МСП по Закону №223-ФЗ

До 01.02.2024 заказчики, осуществляющие закупки по Закону №223-ФЗ, обязаны разместить в ЕИС информацию о годовом объеме закупок у субъектов МСП. Годовой отчет формируется в ЕИС автоматически на основании сведений из реестра договоров и дополняется заказчиком необходимой информацией. Требования к размещению годового отчета установлены частью 21 статьи 4 Закона №223-ФЗ. Форма и содержание годового отчета утверждены постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 №1352. В случае если годовой отчет не будет размещен в ЕИС в установленный срок, положение о закупке заказчика признается неразмещенным (часть 8.1 статьи 3 Закона №223-ФЗ). Напоминаем, заказчики, которые в прошлом году не выбрали минимальную долю закупок у субъектов МСП и проводили закупки по правилам Закона №44-ФЗ:
- должны выполнять объем закупок у СМП по Закону №44-ФЗ, но при этом не отчитываются о таких закупках;
- не должны выполнять объем закупок у субъектов МСП по Закону №223-ФЗ, но при этом обязаны составить и разместить в ЕИС отчет в соответствии с требованиями Закона №223-ФЗ и Постановления №1352. письма Минфина России от 14.11.2023 №24-07-09/108447, от 08.12.2023 №24-07-08/118799 и Казначейства России от 07.12.2023 №07-04-14/14-2313
Письмо Федерального казначейства от 7 декабря 2023 г. № 07-04-14/14-2313 “О рассмотрении обращения”

Федеральное казначейство рассмотрело Ваше обращение от 09.11.2023 N б/н по вопросу формирования годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Годовой отчет) в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) и сообщает следующее.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2017 N 442 Федеральное казначейство осуществляет функции по созданию, развитию, ведению и обслуживанию ЕИС и не наделено полномочиями в части разъяснения законодательства по вопросам осуществления закупок. Вместе с тем в рамках своей компетенции полагаем возможным сообщить следующее.

В случае невыполнения заказчиком обязанностей по осуществлению закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в течение календарного года в объеме, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), необходимо руководствоваться пунктами 1 - 8 части 8.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ.

При этом в соответствии с пунктом 2 части 8.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ заказчики руководствуются положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части выбора способа определения поставщика (исполнителя, подрядчика).

Согласно пункту 3 части 8.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ заказчики не руководствуются частями 4 и 4.1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, в связи с чем отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций такими заказчиками не составляется и не размещается в ЕИС.

В соответствии с письмом Минфина России от 10.07.2023 N 24-07-09/64150, Закон N 223-ФЗ и постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1352) не содержат исключений, в соответствии с которыми заказчики не должны составлять Годовой отчет и размещать его в ЕИС.

С учетом пункта 34 положения, утвержденного Постановлением N 1352, Годовой отчет формируется в соответствии с требованиями к содержанию Годового отчета, утвержденными Постановлением N 1352.

Таким образом, заказчики составляют Годовой отчет и размещают его в ЕИС не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.

Дополнительно сообщаем, что руководство пользователя по формированию Годового отчета размещено в базе знаний личного кабинета пользователя в разделе "Отчеты по закупкам" - "Руководство пользователя".

А.Т. Катамадзе