Ключевые изменения в национальном режиме закупок по Постановлению № 879

⏱️ 1. Сроки вступления в силу

Дата публикации: 11.06.2025.
Начало действия: Через 7 дней после публикации — 18 июня 2025 года .

⚖️ 2. Подтверждение происхождения товаров

🔹 Для товаров из РФ и ЕАЭС:

Новые требования:

В заявках участников обязательно указывать номер реестровой записи из реестра российской промпродукции (GISP) или евразийского реестра ЕАЭС. Без этого товар приравнивается к иностранному.
Для гособоронзаказа (ГОЗ) введены специальные формы деклараций, заменяющие стандартные сертификаты.

🔹 Для медицинских изделий:

Временное упрощение: До 31 августа 2025 года страну происхождения можно подтверждать сертификатом СТ-1 вместо номера в реестре. Касается изделий из перечня Приложения №1 Постановления № 1875.

💊 3. Изменения для фармацевтического сектора

Преференции для не-ЖНВЛП:

Преимущества (15% ценового вычета) теперь распространяются на отечественные лекарства, не входящие в перечень жизненно необходимых (ЖНВЛП).

Запрет замены при исполнении контракта:

Если контракт заключен на 100% российский препарат (все стадии производства в ЕАЭС), замена на частично локализованный аналог запрещена.

🛡️ 4. Исключения для оборонно-промышленного комплекса (ОПК)

Отсрочка защитных мер: До 31 декабря 2025 года заказчики из сводного реестра организаций ОПК вправе не применять запреты, ограничения и преимущества нацрежима для большинства промтоваров.
Условия: Касается закупок для ГОЗ, критической ИТ-инфраструктуры и атомной энергетики.

📋 5. Уточнение описания объекта закупки

Приоритет российских характеристик:

В ТЗ для закупок с нацрежимом обязательно указывать параметры отечественных аналогов (ч. 1.1 ст. 33 44-ФЗ).

Расширение перечня товаров:

В Приложение №1 к Постановлению № 1875 (запретные товары) добавлены новые коды ОКПД2, включая:
Оборудование для сельского хозяйства (код 28.30);
Радиоэлектронику (код 26.11).

📊 6. Корректировка отчетности

Отчет о закупках российских товаров:

Уточнены требования к форме и содержанию. Срок сдачи — до 1 февраля следующего года. Для оборонных закупок отчет направляется напрямую в уполномоченный орган без публикации в ЕИС.

Изменения в реестре контрактов:

В постановлениях № 1132, 656, 657, 60 скорректированы правила указания страны происхождения товара и ПО.

⚠️ 7. Случаи неприменения защитных мер

🔹 Для товаров в рамках работ/услуг:

Запреты и ограничения не действуют, если товар поставляется при выполнении индивидуального заказа (например, изготовление продукции под спецификацию заказчика).

🔹 Для аптек и розничной торговли:

Аптечные организации освобождены от нацрежима при закупке лекарств и медизделий для розницы.

💎 Практические последствия для участников

✅ Для поставщиков:

Подготовьте документы: Убедитесь, что реестровые номера GISP/ЕАЭС указаны в заявках. Для медтоваров до 31.08.2025 используйте сертификаты СТ-1.
Контролируйте замены: При поставке лекарств соблюдайте условие о запрете замены российского препарата на частично импортный.
Сверяйте коды ОКПД2: Проверьте, не попали ли ваши товары в обновленные запретные перечни.

✅ Для заказчиков:

Актуализируйте ТЗ: В описании объектов закупки указывайте характеристики российских аналогов.
Настройте фильтры в ЕИС: Для автоматического отклонения заявок без реестровых номеров.
Ведите раздельную отчетность: Для оборонных закупок используйте спецформы и направляйте в уполномоченные органы.

❗ Критические сроки:

18.06.2025 — применение новых правил подтверждения происхождения;
31.08.2025 — окончание переходного периода для медизделий;
31.12.2025 — окончание льгот для организаций ОПК.

Источники:

Постановление № 879 от 10.06.2025;
Постановление № 1875 от 23.12.2024;
Письма Минфина № 24-07-09/7161, 24-01-06/8697.