Приказ Федеральной таможенной службы (ФТС) устанавливает новые правила планирования и проведения закупок для нужд ФТС, её региональных управлений и подведомственных учреждений. Основные положения:
1. Распределение полномочий
Центральный аппарат ФТС проводит закупки товаров, включенных в Приложение № 1 к Приказу:
- Форменная одежда и обувь;
- Служебное оружие и боеприпасы;
- Транспортные средства (автомобили, спецтехника);
- Инспекционно-досмотровое оборудование (рентгены, детекторы);
- Бланки строгой отчетности (декларации, сертификаты).
- Офисные принадлежности (бумага, канцтовары);
- Мебель и оргтехника;
- Продукты питания для столовых;
- Аренда транспорта;
- Сейфы и системы хранения.
2. Порядок проведения централизованных закупок
Планирование:
- Центральный аппарат ФТС формирует единый план закупок на основе заявок от региональных управлений.
- Регионы направляют запросы в центральный аппарат до 1 ноября года, предшествующего плановому.
Реализация:
- Централизованные закупки проводятся через Единую информационную систему (ЕИС) или аккредитованные электронные площадки.
- Для товаров из Приложения № 1 обязательна предварительная проверка поставщиков на соответствие требованиям безопасности (например, для оружия).
Распределение товаров:
- Полученные товары/оборудование распределяются между регионами согласно утвержденным квотам.
3. Особенности для региональных управлений
Самостоятельные закупки:
- Регионы вправе проводить закупки товаров из Приложения № 2 без согласования с центром, но в рамках доведенных лимитов бюджета.
- Запрещено дублировать закупки товаров из Приложения № 1 (например, регион не может закупать форменную одежду самостоятельно).
4. Взаимодействие между ФТС и регионами
Отчетность:
- Региональные управления обязаны ежеквартально направлять в центральный аппарат отчеты о расходовании средств и исполнении контрактов.
- Центральный аппарат вправе проводить проверки региональных закупок на соответствие Приказу № 301.
5. Примеры
Централизованная закупка:
- ФТС закупает 1000 единиц инспекционно-досмотровых комплексов, которые затем распределяются между аэропортами и пунктами досмотра.
- Дальневосточное таможенное управление приобретает мебель для нового офиса во Владивостоке по локальному тендеру.
6. Ответственность за нарушения
Для регионов:
- Несогласованная закупка товаров из Приложения № 1 влечет дисциплинарную ответственность руководителей.
- Нарушение условий контрактов по поставкам централизованных товаров может привести к включению в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Рекомендации участникам
Для поставщиков:
- Изучите перечни Приложений № 1 и № 2, чтобы определить, через какой уровень ФТС участвовать в закупках.
- Для товаров из Приложения № 1 заранее получайте сертификаты соответствия.
- Своевременно направляйте заявки в центральный аппарат.
- Сверяйтесь с лимитами бюджета при проведении локальных закупок.
Важно! Приказ № 301 направлен на оптимизацию расходов и стандартизацию закупок критически важных товаров.