С 4 января 2026 года вступает в силу масштабное обновление государственной информационной системы в сфере закупок — версия 16.0 ГИС ЕИС ЗАКУПКИ. Это обновление принесет значительные изменения как для заказчиков, так и для поставщиков, работающих по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Цель нововведений — повысить прозрачность, автоматизировать рутинные процессы и усилить контроль за соблюдением ключевых требований законодательства, таких как национальный режим и поддержка малого бизнеса.
Основные направления изменений в версии 16.0:
- Усовершенствования в работе с национальным режимом для закупок по 44-ФЗ.
- Новый порядок отчетности по объему закупок российских товаров, работ, услуг (ТРУ).
- Обновленные отчеты по закупкам у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО).
- Упрощение процедур при реорганизации юридических лиц — участников закупок.
- Улучшение интерфейса для электронного актирования.
Разберем каждое нововведение подробно.
1. Национальный режим в закупках по 44-ФЗ: ужесточение контроля
Одно из ключевых изменений — доработки, связанные с применением национального режима. В систему будут внедрены дополнительные автоматические проверки и блокировки, призванные минимизировать риски нарушения запретов на закупку иностранных товаров.
- Автоматическая сверка товаров с перечнями. При формировании плана-графика, извещения и технического задания система будет автоматически проверять, не относится ли объект закупки к товарам, включенным в Перечни № 1 и № 2 Постановления Правительства № 719 (или их актуальные редакции). В случае выявления соответствия система предложит заказчику указать информацию о запрете или ограничении допуска иностранных товаров.
- Контроль за обоснованиями. Для позиций, по которым заказчик планирует не применять установленные запреты (например, при отсутствии российских аналогов), система потребует обязательного и детального обоснования с прикреплением подтверждающих документов. Без такого обоснования опубликовать извещение будет невозможно.
- Пример: Заказчик планирует закупку медицинского оборудования, которое входит в Перечень товаров с ограничениями. При вводе данных в план-график система выдаст предупреждение и предложит выбрать один из вариантов: либо установить запрет на допуск иностранных товаров, либо — при наличии оснований — сформировать и прикрепить обоснование для их допуска.
2. Новая отчетность по закупкам российских ТРУ
Для усиления контроля за исполнением политики импортозамещения вводятся новые или модифицированные отчетные формы.
- По 44-ФЗ: Появится отчет об объеме закупок российских товаров, работ, услуг. Он будет формироваться автоматически на основе данных заключенных контрактов, где указан код страны происхождения товара. Заказчикам важно будет корректно заполнять эти данные в контрактах, так как они станут основой для официальной отчетности перед контролирующими органами.
- По 223-ФЗ: Аналогичный отчет также будет доработан. Ожидается, что он станет более детализированным и будет требовать от заказчиков раздельного учета закупок российских товаров, работ и услуг, что позволит получить более точную картину.
3. Обновленные отчеты по закупкам у СМСП и СОНО
Изменения затронут и отчетность в рамках поддержки малого бизнеса.
- Отчет по 44-ФЗ будет доработан для более удобного анализа выполнения нормативов. Система сможет автоматически выделять закупки, проведенные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в рамках установленных лимитов, которые также засчитываются в объем закупок у СМСП. Это снизит риск ошибок при ручном расчете.
- Отчет по 223-ФЗ получит обновленный интерфейс и логику формирования. Цель — унифицировать данные и сделать их более удобными для проверки со стороны Корпорации МСП, которая осуществляет мониторинг.
4. Функционал при реорганизации участников закупок
Версия 16.0 упростит процедуры для юрлиц, находящихся в процессе реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение).
- Автоматизированная передача данных. Участникам закупок (поставщикам) будет предоставлен функционал для уведомления заказчиков о своей реорганизации через личный кабинет в ЕИС. Это позволит автоматически актуализировать реестровые записи и информацию в текущих контрактах.
- Для заказчиков: Появится отдельный раздел для работы с уведомлениями от поставщиков о реорганизации. Это поможет оперативно вносить изменения в документы и избегать споров.
5. Улучшенный интерфейс электронного актирования
Процесс приемки результатов контракта станет более интуитивно понятным и менее трудозатратным.
- Пошаговый мастер. Интерфейс будет перестроен по принципу пошагового мастера, который будет последовательно вести пользователя через все этапы: от выбора контракта до подписания акта электронной подписью.
- Автозаполнение данных. Многие поля (реквизиты контракта, поставщика, предмета) будут заполняться системой автоматически, что сократит время и количество ошибок.
- Пример: При приемке партии товара пользователю достаточно будет указать номер контракта. Система загрузит все условия, а пользователю останется лишь ввести фактические показатели (количество, соответствие) и прикрепить сканированные копии товарных накладных.
Сводная таблица нововведений
Для наглядности ключевые изменения представлены в таблице:
Практические рекомендации по подготовке к переходу
Чтобы переход на версию 16.0 прошел гладко, участникам закупочной деятельности стоит предпринять следующие шаги:
- Изучить официальные релиз-ноты. После публикации на zakupki.gov.ru необходимо внимательно ознакомиться с подробным описанием всех изменений.
- Провести обучение сотрудников. Ответственных специалистов (контрактных управляющих, сотрудников финансовых отделов) нужно заранее ознакомить с новым интерфейсом и процедурами, особенно в части актирования и работы с национальным режимом.
- Актуализировать внутренние регламенты. Внести изменения в должностные инструкции и регламенты работы с ЕИС с учетом новых требований к отчетности и проверкам.
- Проверить и корректировать данные. Заказчикам стоит провести сверку кодов ОКПД2/КТРУ в своих планах-графиках с актуальными перечнями товаров, чтобы быть готовыми к автоматическим проверкам системы.
Заключение
Выход версии 16.0 ГИС ЕИС ЗАКУПКИ — это эволюционный шаг, направленный на дальнейшую цифровизацию и ужесточение контроля в сфере госзакупок. Основной фокус сделан на автоматизацию соблюдения двух ключевых политик: импортозамещения (национальный режим) и поддержки малого бизнеса. Заказчикам и поставщикам важно заранее подготовиться к изменениям, чтобы избежать технических сбоев и административных нарушений после 4 января 2026 года. Своевременное изучение нововведений и адаптация бизнес-процессов станут залогом бесперебойной и законной работы в обновленной системе.
