Скорректировали отдельные нюансы закрытых электронных закупок

На основании Постановления Правительства РФ от 12.06.2025 № 899 внесены следующие корректировки в регулирование закрытых электронных закупок:

1. Изменения в Положении № 1663 (документооборот и аккредитация)

Упрощение аккредитации: Введены автоматизированные проверки документов участников на специализированных ЭТП, сокращающие сроки аккредитации до 1 рабочего дня. Ранее процесс занимал до 3 дней и требовал ручной проверки.
Единый реестр доверенностей: Обязательное использование машиночитаемых доверенностей (МЧД) при подаче заявок и подписании контрактов. МЧД интегрируются в ЕИС, что исключает бумажный документооборот
Шифрование документации: Усилены требования к передаче документов через сети шифровальной связи, особенно для закупок с гостайной. Операторы ЭТП обязаны обеспечить криптозащиту на всех этапах.

2. Поправки в Положении № 223 (проведение закрытых процедур)

Сроки приглашений: Скорректированы сроки направления приглашений участникам:

Для конкурсов и аукционов — не менее 15 дней до окончания приема заявок;
Для запросов котировок — 5 рабочих дней.

Протоколы разногласий: Участники могут направлять протоколы разногласий к контракту исключительно через функционал ЭТП, а не почтой. Это ускоряет разрешение споров.
Обеспечение заявок: Для закупок с НМЦК свыше 5 млн руб. размер обеспечения ограничен 5% от начальной цены. Возврат обеспечения осуществляется в течение 3 дней после подписания контракта.

3. Технические требования к ПО и площадкам

Запрет иностранного ПО: На объектах КИИ (критической информационной инфраструктуры) запрещено использование импортного программного обеспечения. Требования распространяются на операторов ЭТП и заказчиков .
Интеграция с ЕИС: Закрытые закупки, не связанные с гостайной, должны размещать итоговые протоколы в закрытом разделе ЕИС, обеспечивая аудит без публичной доступности.

4. Практические последствия для участников

Для заказчиков:

Необходимо обновить внутренние регламенты в соответствии с новыми сроками и цифровыми требованиями;
Требуется настроить право подписи МЧД в ЕИС для сотрудников.

Для поставщиков:

Усилен контроль происхождения товаров в рамках нацрежима (запрет иностранной продукции по Перечню № 1, ограничения по Перечню № 2);
Обязательна аккредитация на специализированных ЭТП (например, «АСТ ГОЗ» или «Сбербанк-АСТ» для гостайны).

Сводная таблица ключевых изменений:

Аспект	До поправок	После 12.06.2025
Аккредитация	До 3 дней, ручная проверка	Автоматическая (1 день)
Доверенности	Бумажные или ЭП	Только МЧД в ЕИС
Сроки приглашений	Разрозненные нормы	Унифицированные сроки
ПО для КИИ	Допускалось импортное	Только российское ПО

Рекомендации:

До 1 июля 2025 г. провести аудит используемого ПО на соответствие требованиям ФЗ-187 «О безопасности КИИ».
Для участников: заранее оформить МЧД в ЕИС и проверить аккредитацию на специализированных ЭТП.