Ответственность заказчика при выборе неверного кода ОКПД2
Неправильный выбор кода ОКПД2 в документации о закупке сам по себе не влечет прямой административной ответственности, так как КоАП РФ не содержит специальной нормы за эту ошибку. Однако ошибка в классификации товара может привести к косвенным нарушениям, которые подпадают под действие других статей КоАП. Разберем ключевые риски:
1. Основные последствия ошибки в коде ОКПД2
Некорректное применение национального режима:
- Если из-за неверного кода заказчик не учел запрет на закупку иностранных товаров (например, по перечню № 1 Постановления № 1875), это может привести к нарушению требований ч. 3 ст. 14 44-ФЗ.
- Пример: Заказчик указал код ОКПД2, не входящий в перечень № 1875, тогда как фактически товар относится к коду, требующему закупки только российской продукции.
- Если ошибка в коде привела к проведению закупки у единственного поставщика, хотя по правильному коду требовалась конкурентная процедура, это нарушает ч. 12 ст. 93 44-ФЗ.
2. Виды ответственности за косвенные нарушения
Нарушения, возникающие из-за неверного кода ОКПД2, могут повлечь ответственность по следующим статьям КоАП РФ:
Статья КоАПНарушениеСанкции
ч. 4.2 ст. 7.30
Нарушение порядка закупки товаров, подпадающих под национальный режим (например, закупка иностранного товара, запрещенного перечнем № 1875)
Штраф для должностных лиц: 10–30 тыс. руб.
Для юрлиц: 100–300 тыс. руб.
ч. 1.1 ст. 7.29
Необоснованное ограничение конкуренции (если ошибка в коде привела к закупке у единственного поставщика вместо конкурентной процедуры)
Штраф для должностных лиц: 30–50 тыс. руб.
Для юрлиц: 0,1–0,5% НМЦК (не менее 100 тыс. руб.)
ч. 2 ст. 7.32
Нарушение требований к описанию объекта закупки (включая некорректное указание характеристик товара)
Штраф для должностных лиц: 3–10 тыс. руб.
Для юрлиц: 10–30 тыс. руб.
3. Примеры ситуаций с ответственностью
Закупка у единственного поставщика иностранного товара:
- Заказчик указал код ОКПД2, не включенный в перечень № 1 Постановления № 1875.
- Фактически товар относится к коду из перечня № 1, требующему закупки только российской продукции.
- Последствие: Штраф по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Ошибка в коде привела к необоснованной закупке «с полки»:
- По правильному коду ОКПД2 закупка должна была проводиться через аукцион, но заказчик провел ее у единственного поставщика.
- Последствие: Штраф по ч. 1.1 ст. 7.29 КоАП РФ.
4. Как минимизировать риски?
Проверяйте соответствие кода ОКПД2:
- Используйте официальные справочники и консультации экспертов.
- Учитывайте разъяснения Минфина и Минпромторга.
Анализируйте перечни национального режима:
- Сверяйте коды с перечнями Постановлений № 1875, 616, 1224.
Документируйте обоснование выбора кода:
- Включайте в документацию пояснение, почему выбран конкретный код.
Заключение
Неправильный выбор кода ОКПД2 не наказывается напрямую, но может стать причиной нарушений, связанных с национальным режимом, способом закупки или описанием объекта. Заказчикам следует тщательно проверять коды и их соответствие перечням, чтобы избежать штрафов и отмены закупок.