На основании Федерального закона от 24.06.2025 № 158-ФЗ, вносящего изменения в Бюджетный кодекс РФ, ключевые новации в сфере цифровизации бюджетного процесса можно систематизировать следующим образом:
📌 1. Структурные изменения Бюджетного кодекса
Новая глава 19.2 "Информационное обеспечение бюджетного процесса":
- Закрепляет правовой статус ГИИС "Электронный бюджет" как единой платформы для управления публичными финансами.
- Устанавливает обязательность её использования для всех участников бюджетного процесса федерального уровня (главные распорядители, получатели средств, финансовые органы).
- Вводит единые стандарты для региональных и муниципальных информационных систем, включая форматы данных, протоколы обмена и требования к совместимости с "Электронным бюджетом".
⚙️ 2. Ключевые технологические инновации
Централизация данных:
- Интеграция региональных систем с "Электронным бюджетом" для создания единого контура управления.
- Обязательное применение федеральных классификаторов и справочников (например, единый реестр участников бюджетного процесса).
- Сокращение сроков возврата бюджетных средств по судебным актам до 15 рабочих дней через цифровые каналы.
- Внедрение превентивной проверки транзакций на соответствие бюджетному законодательству до их исполнения.
🔍 3. Расширение казначейского сопровождения
С 1 сентября 2026 года мониторинг распространяется на:
- Всех получателей средств, включая организации с госучастием.
- Операции с целевыми субсидиями и капитальными вложениями.
- Секретные расходы в сфере обороны и безопасности.
- Операции, осуществляемые через счета в ЦБ РФ по согласованию с Минфином.
⚠️ 4. Новые требования к бюджетному планированию
- Сроки корректировки программ:
Открытие спецсчетов:
- Разрешено для расходов на безопасность, оборону и правоохранительную деятельность в ЦБ РФ и уполномоченных банках после согласования с Минфином .
💡 5. Практические последствия для участников
Для федеральных учреждений:
- Обязательное ведение реестров контрактов и планов-графиков в "Электронном бюджете".
- Автоматическая блокировка операций при выявлении нарушений на этапе предпроверки.
- Необходимость модернизации местных ИС для интеграции с федеральной платформой до 2028 года.
- Риск ограничения финансирования при несоблюдении стандартов обмена данными .
📅 6. Этапы внедрения
2025–2026:
- Переход федеральных участников на обязательное использование "Электронного бюджета" .
2026–2027:
- Подключение региональных систем и внедрение превентивного контроля.
2028:
- Полная интеграция всех уровней бюджетной системы.
❗ 7. Ответственность за нарушения
- Отклонение транзакций при несоответствии данным "Электронного бюджета".
- Приостановка финансирования для учреждений, не соблюдающих сроки корректировки программ.
💎 Заключение
Реформа создает единое цифровое пространство для управления публичными финансами, где "Электронный бюджет" выступает центральным элементом. Ключевые преимущества:
- Повышение прозрачности через централизацию данных.
- Ускорение операций (например, возврат средств по судебным актам).
- Снижение коррупционных рисков за счет превентивного контроля.
- Главный вызов — синхронизация региональных ИС с федеральными стандартами к 2028 году