Ежедневные онлайн встречи на которых эксперты учебного центра Pro-ability
разбирают с вами актуальные вопросы (госзаказа, кадров и бух. учета)
Новости по 44-ФЗ/223-ФЗ/275-ФЗ госзакупки, тендеры и торги

Нарушение закупки по Закону № 44-ФЗ не всегда свидетельствует о недобросовестности исполнителя

🔍 Нарушение Закона № 44-ФЗ не всегда подразумевает недобросовестность исполнителя.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа вынес решение, которое может изменить подход к рассмотрению споров, связанных с нарушением процедур государственных закупок. В деле № А79-5405/2024 было установлено, что нарушение Закона № 44-ФЗ при заключении договора не является получением поддержки для возврата оплаты исполнителю , если он добросовестно выполнил свои обязательства добросовестно и результат работы имел потребительскую стоимость.
Это решение имеет важное значение: суды все чаще защищают интересы добросовестных исполнителей , даже если закупка проводилась с нарушениями.

📚 Суть дела

❗ Факты:

  • Контрольный орган выявил нарушения Закона № 44-ФЗ при заключении нескольких договоров.
  • Было инициировано судебное разбирательство против заказчика.
  • Все бобные технологии признали договоры недействительными в связи с нарушением процедур закупок.
  • Однако взыскание денежных средств с исполнителя не произошло , поскольку:Исполнитель выполнил полностью ;
  • Работы выполнены в соответствии с техническими требованиями ;
  • Результат имел потребительскую ценность (например, объект был сдан и использован).

✅ Решение суда:

  • Признание договора недействительным не лишает исполнителя права на возмещение расходов .
  • Если работа выполнена качественно , то возврат средств неправомерен .
  • Добросовестность исполнителя — ключевой фактор при обеспечении вопроса о возврате оплаты.

⚠️ Почему это важно?

Решением суда выносится следующее: ✅ Нарушение процедуры закупки, не автоматически сделавшей исполнителя недобросовестнымИсполнитель имеет право на возмещение расходов , если он действовал добросовестно ✅ Право на вычет , если результат работы соответствует требованиям заказчика
Такой подход:
  • Защищает интересы добросовестных исполнителей
  • Учит реальную стоимость выполненных работ
  • Предотвращает двойное покрытие со стороны заказчика
  • Создаёт баланс между соблюдением формальных требований и существом сделки.

🔄 Пример практической ситуации

Ситуация:
Организация-исполнитель завершила строительство здания в рамках государственного контракта, но закупка была проведена с нарушением положений 44-ФЗ. После этого контрольный орган инициировал судебное дело с требованием возврата денег.
Действия суда:
  • Признал договор недействительным из-за нарушения процедуры закупки.
  • Проверил качество выполненных работ — они обозначили проект и были выполнены заказчиком.
  • Выяснил, что исполнитель
  • Отказался от возврата средств, указав, что работа имеет потребительскую стоимость .
Результат:
Исполнитель сохраняет право на оплату , несмотря на нарушение закупки.

🛡️ Как оформить защиту исполнителя в судебном процессе?

  1. Доказать добросовестность :
  • Подтвердить, что нарушения были допущены не по вине исполнителя.
  • Разъяснить обстоятельства заключения контракта.
  1. Представить доказательства качества выполненных работ :
  • Акт приёмки
  • Экспертные заключения
  • Технический паспорт
  1. Подчеркнуть потребительскую ценность результата :
  • Указать, что объект используется или может быть использован без повторного выполнения работ.
  1. Примените те же самые решения , например, как в данном случае.
  2. Обосновать, почему возврат средств нецелесообразен .

🧾 Выводы

  • Нарушение Закона № 44-ФЗ не всегда означает недобросовестность исполнителя .
  • Если работы выполнены качественно , исполнитель имеет право на возмещение затрат .
  • Суды всё чаще наблюдают за добросовестностью и фактическим результатом .
  • Это решение рассматривает позицию добропорядочных участников контрактной системы .

💬 Рекомендации

  • При подготовке к судебному разбирательству проверьте все аспекты добросовестности .
  • Не игнорируйте технические и юридические аспекты выполнения работ.
  • Сохраняйте все документы , подтверждающие соответствие качества.