Постановление Правительства РФ № 388 от 27 марта 2025 года вносит корректировки в требования к промышленной продукции для её отнесения к категории произведенной на территории России. Основные изменения включают:
1. Переход на реестр российской промышленной продукции
- Новое наименование постановления: «О подтверждении производства российской промышленной продукции».
- Вместо выдачи отдельных заключений о подтверждении производства вводится реестр российской промышленной продукции, размещаемый в государственной информационной системе промышленности (ГИСП).
- Сведения о продукции включаются в реестр на основании заявок производителей, что упрощает доступ к информации для госзаказчиков и участников закупок.
2. Обновленные требования к локализации
- Для отнесения продукции к российской требуется выполнение технологических операций на территории ЕАЭС, таких как:
- Использование материалов, произведенных в странах ЕАЭС (например, металла, композитов) .
- Проведение ключевых этапов производства (раскрой, сварка, термическая обработка, сборка) в России .
- Введены балльные критерии оценки локализации для разных категорий продукции (например, для подшипников — до 14 баллов за использование российского сырья) .
3. Сроки действия подтверждений
- Заключения о подтверждении производства, выданные до 1 июля 2024 года, действуют до окончания установленного срока (ранее — 3 года) .
- Для продукции из разделов II и III приложения к Постановлению № 719 требуется ежегодное подтверждение выполнения технологических операций .
4. Исключение устаревших норм
- Признаны утратившими силу отдельные положения актов, связанные с выдачей заключений в прежней редакции .
- Упрощена процедура подтверждения: вместо многоэтапного согласования с Минпромторгом используется автоматизированное включение в реестр через ГИСП.
5. Новые требования к документации
- Производители обязаны иметь права на техническую документацию (конструкторскую, технологическую) сроком не менее 5 лет .
- Для судовой продукции (например, котлов, сепараторов) установлены ограничения на долю иностранных компонентов:
- До 30% стоимости — с 2023 года;
- До 15% — с 2025 года .
Практические последствия для производителей
- Регистрация в ГИСП: Все производители должны подавать заявки на включение продукции в реестр через ГИСП.
- Документальное подтверждение: Необходимо предоставлять данные о технологических операциях и материалах, используемых в производстве.
- Контроль локализации: Ежегодные проверки для продукции из «специальных» категорий (например, судостроение, компрессорное оборудование) .
Заключение
Постановление № 388 от 27.03.2025 направлено на усиление контроля за локализацией производства и переход к цифровизации процессов учета. Эти изменения соответствуют общей стратегии импортозамещения и повышения прозрачности в госзакупках. Производителям рекомендуется оперативно адаптировать процессы под новые требования, чтобы сохранить доступ к мерам господдержки.