Минфином России подготовлено письмо от 29.12.2023 № 24-01-10/128563 с разъяснениями по вопросам осуществления закупок у единственного поставщика по решению высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в случаях, предусмотренных Законом № 46-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2559. Основные тезисы письма: - установленные высшими исполнительными органами субъектов РФ в соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона № 46-ФЗ случаи и порядок осуществления закупок у единственного поставщика для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд находящихся на его территории муниципальных образований с 25 декабря 2023 года применению не подлежат. - с 25 декабря 2023 года заказчики субъекта РФ и муниципальных образований не вправе осуществлять закупки у единственного поставщика на основании вышеуказанных случаев и порядка. - заказчики, указанные в п. 1 постановления Правительства РФ от 03 октября 2022 года № 1745, вправе осуществлять в соответствии с подп. “а” п. 1 постановления Правительства от 31 декабря 2022 № 2559 закупки у единственного поставщика товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления деятельности на территориях, на которых введено военное положение, и передавать такие товары (результаты работ, услуг) органам, уполномоченным Минобороны, МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН России и Росгвардии. письмо Минфина России от 29.12.2023 № 24-01-10/128563
Письмо Минфина России от 29 декабря 2023 г. № 24-01-10/128563 “Об осуществлении закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)”
В связи с изданием Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 625-ФЗ "О внесении изменений в статью 98 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 625-ФЗ), поступлением вопросов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд находящихся на его территории муниципальных образований в дополнительных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 46-ФЗ), Минфин России сообщает следующее.
1. Часть 2 статьи 15 Закона N 46-ФЗ, предусматривавшая возможность высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации устанавливать в 2022 и 2023 годах дополнительные случаи осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд находящихся на его территории муниципальных образований и порядок их осуществления, признана утратившей силу со дня официального опубликования Закона N 625-ФЗ - с 25 декабря 2023 г.
Учитывая изложенное, установленные высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации соответствующие случаи и порядки с 25 декабря 2023 г. применению не подлежат.
В этой связи с 25 декабря 2023 г. заказчики субъекта Российской Федерации и находящихся на его территории муниципальных образований не вправе осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании случаев и порядка, установленных высшим исполнительным органом такого субъекта Российской Федерации в реализацию частью 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ.
2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 г. N 1745 (далее - Постановление N 1745) введена специальная мера в сфере экономики, предусматривающая право определенных заказчиков субъекта Российской Федерации и муниципальных образований осуществлять на основании заявок органов, уполномоченных Минобороны России, органов МЧС России, МВД России, Росгвардии, ФСБ России, ФСИН России закупки товаров, работ, услуг и передачу таких товаров, результатов работ, оказанных услуг в федеральную собственность.
Подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2559 установлено право заказчиков осуществлять в период действия военного положения закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях осуществления деятельности на территориях, на которых введено военное положение.
На основании изложенного заказчики, указанные в пункте 1 Постановления N 1745, при реализации его положений вправе осуществлять в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2559 закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления деятельности на территориях, на которых введено военное положение, и передавать в соответствии с Постановлением N 1745 такие товары, результаты работ, оказанных услуг органам, уполномоченным Минобороны России, органам МЧС России, МВД России, Росгвардии, ФСБ России, ФСИН России.
Настоящее письмо не является нормативным правовым актом.
А.М. Лавров
В связи с изданием Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 625-ФЗ "О внесении изменений в статью 98 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 625-ФЗ), поступлением вопросов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд находящихся на его территории муниципальных образований в дополнительных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 46-ФЗ), Минфин России сообщает следующее.
1. Часть 2 статьи 15 Закона N 46-ФЗ, предусматривавшая возможность высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации устанавливать в 2022 и 2023 годах дополнительные случаи осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд находящихся на его территории муниципальных образований и порядок их осуществления, признана утратившей силу со дня официального опубликования Закона N 625-ФЗ - с 25 декабря 2023 г.
Учитывая изложенное, установленные высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации соответствующие случаи и порядки с 25 декабря 2023 г. применению не подлежат.
В этой связи с 25 декабря 2023 г. заказчики субъекта Российской Федерации и находящихся на его территории муниципальных образований не вправе осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании случаев и порядка, установленных высшим исполнительным органом такого субъекта Российской Федерации в реализацию частью 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ.
2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 г. N 1745 (далее - Постановление N 1745) введена специальная мера в сфере экономики, предусматривающая право определенных заказчиков субъекта Российской Федерации и муниципальных образований осуществлять на основании заявок органов, уполномоченных Минобороны России, органов МЧС России, МВД России, Росгвардии, ФСБ России, ФСИН России закупки товаров, работ, услуг и передачу таких товаров, результатов работ, оказанных услуг в федеральную собственность.
Подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2559 установлено право заказчиков осуществлять в период действия военного положения закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях осуществления деятельности на территориях, на которых введено военное положение.
На основании изложенного заказчики, указанные в пункте 1 Постановления N 1745, при реализации его положений вправе осуществлять в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2559 закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления деятельности на территориях, на которых введено военное положение, и передавать в соответствии с Постановлением N 1745 такие товары, результаты работ, оказанных услуг органам, уполномоченным Минобороны России, органам МЧС России, МВД России, Росгвардии, ФСБ России, ФСИН России.
Настоящее письмо не является нормативным правовым актом.
А.М. Лавров
