Топ-100
 
Ежедневные онлайн встречи на которых эксперты учебного центра Pro-ability
разбирают с вами актуальные вопросы (госзаказа, кадров и бух. учета)
Новости по 44-ФЗ/223-ФЗ госзакупки, тендеры и торги

Цифровой контракт с едпоставщиком по несостоявшимся закупкам

С 1 июля 2025 года вступают в силу изменения, установленные ч. 4 ст. 8 Закона № 360-ФЗ и пп. «а» п. 1 ст. 3 Закона № 318-ФЗ, которые обязывают заказчиков заключать контракты с единственным поставщиком после несостоявшейся закупки в структурированной цифровой форме через ЕИС. Разъясняем ключевые положения:

1. Когда применяется правило?

Цифровой контракт обязателен, если:
  • Закупка признана несостоявшейся по основаниям:
  • Не подано ни одной заявки;
  • Все заявки отклонены (в т.ч. из-за несоответствия требованиям).
  • Заказчик принимает решение заключить контракт с единственным поставщиком (п. 24-25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).

2. Что такое «структурированный контракт»?

Это документ, оформленный в машинно-читаемом формате (XML, JSON) с использованием:
  • Стандартизированных полей (цена, сроки, реквизиты сторон и т.д.);
  • Электронной подписи (ЭП);
  • Интеграции с модулями ЕИС (например, реестр контрактов, планирование).
Обязательные разделы:
  • Предмет контракта (связь с КТРУ/ОКПД2);
  • Цена и этапы оплаты;
  • Сроки поставки/исполнения;
  • Ответственность сторон;
  • Реквизиты поставщика и заказчика.

3. Порядок заключения контракта

  1. Признание закупки несостоявшейся:
  • Оформите протокол в ЕИС с указанием причины (нет заявок/все отклонены).
2.Подготовка структурированного контракта:
  • Используйте шаблоны ЕИС или CRM-системы, совместимые с требованиями.
  • Заполните обязательные поля, включая ссылку на извещение о несостоявшейся закупке.
3.Согласование и подписание:
  • Направьте контракт поставщику через ЕИС.
  • Поставщик подписывает документ квалифицированной ЭП.
4.Публикация в реестре:
  • Контракт автоматически размещается в ЕИС в течение 1 рабочего дня после подписания.

4. Исключения

Правило не применяется, если:
  • Контракт содержит сведения, относящиеся к государственной тайне;
  • Закупка проводится для мобилизационных нужд (п. 35 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ);
  • Технически невозможно сформировать структурированную форму (требуется согласование с Минцифры).

5. Ответственность за нарушение

  • Несоблюдение требования о структурированной форме контракта влечет:
  • Отказ в включении контракта в реестр (ст. 103 44-ФЗ);
  • Штраф по ст. 7.30 КоАП РФ (до 50 тыс. руб. для должностных лиц);
  • Риск признания контракта недействительным.
Рекомендации для заказчиков:
  1. Проведите обучение сотрудников по заполнению цифровых форм.
  2. Для поставщиков-новичков подготовьте инструкции по работе с ЭП и ЕИС.
Пример: Если закупка на поставку компьютеров не состоялась, контракт с единственным поставщиком формируется в ЕИС через модуль «Цифровой контракт», подписывается ЭП и публикуется автоматически.