05.08.2026
Новые правила расчёта НДС по длящимся договорам: Федеральный закон от 04.08.2026 № 293-ФЗ
Принят Федеральный закон № 293-ФЗ: новые правила расчёта НДС по длящимся договорам при изменении налогового законодательства
📌 Введение: почему потребовалось урегулирование
Изменение налогового законодательства в период исполнения длительных договоров всегда создавало правовую неопределённость. Если после заключения договора у поставщика внезапно возникала обязанность по уплате НДС (например, в связи с отменой льготы или повышением ставки), он оказывался перед дилеммой: либо увеличить цену для покупателя, либо нести дополнительные расходы за свой счёт.
При этом покупатель, в свою очередь, часто не имел права принять предъявленный НДС к вычету — например, если применял специальный налоговый режим. В результате он вынужден был оплачивать налог, который не мог возместить, что ставило его в заведомо невыгодное положение.
На этот правовой пробел обратил внимание Конституционный Суд РФ в постановлении от 25 ноября 2025 года № 41-П, предписав законодателю урегулировать порядок корректировки цены длящихся договоров при изменении налогового законодательства.
Во исполнение этого решения 4 августа 2026 года был опубликован Федеральный закон от 04.08.2026 № 293-ФЗ, который вносит изменения в статьи 166 и 168 Налогового кодекса РФ.
В этой статье разберём ключевые положения нового закона, механизм расчётного метода исчисления НДС, порядок применения и сроки вступления в силу.
1. Суть нового механизма: расчётный метод без счетов-фактур
1.1. Когда применяется новый порядок
Закон устанавливает специальный порядок исчисления НДС при одновременном наличии следующих условий:
1.2. Что значит «расчётный метод»
Расчётный метод означает, что НДС включается в уже согласованную договорную цену, а не предъявляется покупателю дополнительно. Налог рассчитывается с использованием расчётных ставок (10/110 или 20/120) и не требует выставления отдельного счёта-фактуры.
Пример:
1.3. Корреспондирующие изменения в статьях 166 и 168 НК РФ
Закон вносит изменения одновременно в две статьи Налогового кодекса:
2. Почему это важно: предыстория и правовой пробел
2.1. Старый порядок: поставщик взыскивал НДС с покупателя
До принятия закона действовало общее правило статьи 168 НК РФ: при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик обязан предъявить к оплате покупателю соответствующую сумму НДС дополнительно к цене.
В случае заключения длительного договора у поставщика в течение срока его действия могла возникнуть обязанность по уплате НДС — например, если:
- отменялась налоговая льгота, которой пользовался поставщик;
- поставщик утрачивал право на применение специального налогового режима;
- изменялась ставка НДС (как это произошло с 1 января 2026 года, когда ставка повысилась с 20% до 22%).
В такой ситуации поставщик был вправе взыскать с покупателя компенсирующую надбавку в размере возникшего налогового обязательства. Однако покупатель, не имеющий права на вычет (например, на УСН), оказывался в убытке — он вынужден был платить налог, который не мог возместить.
2.2. Позиция Конституционного Суда
Конституционный Суд РФ в постановлении от 25 ноября 2025 года № 41-П признал этот пробел неконституционным и поручил законодателю урегулировать порядок корректировки цены длящегося договора при изменении налогового законодательства.
Принятый закон стал прямым исполнением этого предписания Конституционного Суда.
3. Сроки вступления в силу
Закон вступает в силу по следующему графику:
Условия вступления:
- по истечении одного месяца со дня официального опубликования;
- но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Поскольку налоговый период по НДС составляет квартал, а закон опубликован 4 августа 2026 года, ближайшей датой, отвечающей обоим условиям, является 1 октября 2026 года.
Важно: новый порядок будет применяться к договорам, по которым изменение налогового законодательства произошло после вступления закона в силу.
4. Что это значит для бизнеса
4.1. Для поставщиков (продавцов)
Рекомендации для поставщиков:
- Проверьте действующие долгосрочные договоры на предмет наличия условий о порядке действий при изменении налогового законодательства.
- При отсутствии таких условий — учтите, что новый порядок защищает покупателя, но не освобождает поставщика от уплаты НДС.
- Закладывайте налоговые риски в цену долгосрочных контрактов при их заключении.
- При изменении законодательства — оперативно оценивайте, подпадаете ли вы под новый порядок.
4.2. Для покупателей
Рекомендации для покупателей:
- Включайте в договоры условия о порядке действий при изменении налогового законодательства (это исключает применение расчётного метода и позволяет сторонам договориться о пересмотре цены).
- При получении требования об уплате НДС — проверьте, подпадает ли ситуация под новый порядок.
- При спорах — ссылайтесь на закон, который защищает покупателя от необоснованного обременения.
5. Частые вопросы
Вопрос 1: Какой ставкой НДС пользоваться при расчётном методе?
Ответ: Применяется ставка НДС, установленная на момент возникновения обязанности по уплате налога (например, 22% с 1 января 2026 года). Расчёт производится по формуле: сумма НДС = договорная цена × ставка НДС.
Вопрос 2: Нужно ли выставлять счёт-фактуру?
Ответ: Нет. Закон прямо освобождает поставщика от обязанности выставлять счёт-фактуру в таких случаях.
Вопрос 3: Что делать, если стороны уже пересмотрели цену?
Ответ: Если стороны изменили цену договора с учётом новых налоговых обязательств, новый порядок не применяется. Расчётный метод действует только при неизменной цене.
Вопрос 4: Распространяется ли закон на уже заключённые договоры?
Ответ: Да, закон применяется к длящимся договорам, если изменение налогового законодательства произошло после 1 октября 2026 года (даты вступления закона в силу).
Вопрос 5: Может ли поставщик взыскать НДС через суд?
Ответ: Нет. Закон прямо запрещает предъявление НДС к оплате в описанных случаях. Любые попытки взыскания будут признаны необоснованными.
6. Экспертное мнение: комментарий Евгения Красавина, руководителя учебного центра PRO-ABILITY
Евгений Красавин — руководитель учебного центра PRO-ABILITY, эксперт в сфере налогового и бухгалтерского учёта.
«Федеральный закон № 293-ФЗ — это важный шаг в защите прав покупателей и устранении правовой неопределённости, которая долгие годы существовала в сфере длящихся договоров. И вот почему я считаю это изменение принципиально значимым.
Почему это было необходимо
Раньше, если после заключения длительного договора поставщик становился плательщиком НДС (например, из-за отмены льготы или повышения ставки), он мог просто переложить этот налог на покупателя. Покупатель, в свою очередь, часто не мог принять НДС к вычету — особенно если он работал на УСН или другом спецрежиме. В результате он оказывался в убытке, оплачивая налог, который не мог возместить.
Конституционный Суд признал этот пробел неконституционным, и законодатель оперативно его устранил.
Что меняется на практике
Теперь, если после заключения договора у поставщика возникает обязанность по уплате НДС, а покупатель не может принять налог к вычету, НДС исчисляется расчётным методом исходя из договорной цены. Счета-фактуры не выставляются. Это значит, что поставщик несёт налоговое бремя за счёт собственных средств, а не перекладывает его на покупателя.
Что я рекомендую бизнесу
- Поставщикам: проверьте свои долгосрочные договоры. Если в них нет условий о порядке действий при изменении налогового законодательства, вы рискуете нести дополнительные налоговые расходы. Рекомендую включить такие условия в договоры заранее.
- Покупателям: новый закон защищает вас от необоснованного обременения. Если поставщик пытается предъявить НДС дополнительно к цене, ссылайтесь на Федеральный закон № 293-ФЗ.
- Всем участникам рынка: не откладывайте адаптацию договорной базы до 1 октября 2026 года. Чем раньше вы приведёте свои договоры в соответствие с новыми правилами, тем меньше рисков возникнет в будущем.
Главный вывод
Закон № 293-ФЗ — это не просто техническая правка Налогового кодекса. Это решение конституционно значимой проблемы, которая годами создавала несправедливое положение для покупателей. Теперь баланс интересов восстановлен, и это позитивный сигнал для всего бизнеса».
📌 Заключение: что нужно запомнить
Главные правила для бизнеса:
Правильное применение новых правил — это не просто соблюдение закона, а защита от налоговых рисков и судебных споров
- Поставщикам: проверьте долгосрочные договоры — включите в них условия о порядке действий при изменении налогового законодательства.
- Покупателям: новый закон защищает вас от необоснованного обременения НДС.
- Всем: новый порядок применяется с 1 октября 2026 года — готовьтесь заранее.
Правильное применение новых правил — это не просто соблюдение закона, а защита от налоговых рисков и судебных споров