Это связано с внедрением нового закона № 318-ФЗ. В результате утратят силу ряд правительственных постановлений, включая № 878, 616, 617, 102, 832, 1289, а также приказ Минфина № 126н. Кроме того, перестанут действовать постановления от 3 декабря 2020 года № 2013 и № 2014, а также постановление от 16 сентября 2016 года № 925, касающиеся закупок по закону № 223-ФЗ. Все ограничения, запреты и льготы в отношении определённых товаров будут собраны в едином документе. Также будут уточнены требования к документам, подтверждающим страну происхождения товаров, определено понятие «программное обеспечение», а также описаны особенности закупок лекарственных средств и радиоэлектронной техники. Проекты постановлений 01/01/08-24/00150163 и 01/02/08-24/00150164
Проект 01/02/08-24/00150164
О признании утратившими силу приказа Министерства финансов
Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" и внесенных в него изменений
В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 8 августа 2024 г.) приказываю:
1. Признать утратившими силу:
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г.
№ 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства
или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров
для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (зарегистрирован
Минюстом России 24 октября 2018 г., регистрационный № 52516);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2019 г.
№ 10н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих
из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2019 г., регистрационный № 54278);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 апреля 2019 г.
№ 64н "О внесении изменения в приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств,
для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" и признании утратившим силу подпункта "в" пункта 1
приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2019 г. № 10н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (зарегистрирован
Минюстом России 26 июня 2019 г., регистрационный № 55048);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 июля 2019 г. № 111н "О внесении изменения в приложение к приказу Министерства финансов
Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств,
для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" (зарегистрирован Минюстом России 2 октября 2019 г., регистрационный № 56109);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 14 октября 2019 г. № 165н "О внесении изменения в приложение к приказу Министерства финансов
Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств,
для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" (зарегистрирован Минюстом России 31 октября 2019 г., регистрационный № 56383);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10 июля 2020 г. № 140н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2020 г., регистрационный № 59586);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. № 175н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов
Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 1 апреля 2020 г. № 51н" (зарегистрирован Минюстом России 17 декабря 2021 г., регистрационный № 66415);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 30н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (зарегистрирован Минюстом России 10 марта 2022 г., регистрационный № 67678);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2022 г. № 73н
"О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств,
для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2022 г., регистрационный № 68878);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 ноября 2022 г. № 170н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного
государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (зарегистрирован Минюстом России 19 декабря 2022 г., регистрационный № 71646).
2. Настоящий приказ вступает в силу 1 января 2025 года.
Министр А.Г. Силуанов
О признании утратившими силу приказа Министерства финансов
Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" и внесенных в него изменений
В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 8 августа 2024 г.) приказываю:
1. Признать утратившими силу:
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г.
№ 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства
или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров
для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (зарегистрирован
Минюстом России 24 октября 2018 г., регистрационный № 52516);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2019 г.
№ 10н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих
из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2019 г., регистрационный № 54278);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 апреля 2019 г.
№ 64н "О внесении изменения в приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств,
для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" и признании утратившим силу подпункта "в" пункта 1
приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2019 г. № 10н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (зарегистрирован
Минюстом России 26 июня 2019 г., регистрационный № 55048);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 июля 2019 г. № 111н "О внесении изменения в приложение к приказу Министерства финансов
Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств,
для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" (зарегистрирован Минюстом России 2 октября 2019 г., регистрационный № 56109);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 14 октября 2019 г. № 165н "О внесении изменения в приложение к приказу Министерства финансов
Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств,
для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" (зарегистрирован Минюстом России 31 октября 2019 г., регистрационный № 56383);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10 июля 2020 г. № 140н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2020 г., регистрационный № 59586);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. № 175н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов
Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 1 апреля 2020 г. № 51н" (зарегистрирован Минюстом России 17 декабря 2021 г., регистрационный № 66415);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 30н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (зарегистрирован Минюстом России 10 марта 2022 г., регистрационный № 67678);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2022 г. № 73н
"О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств,
для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2022 г., регистрационный № 68878);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 ноября 2022 г. № 170н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного
государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (зарегистрирован Минюстом России 19 декабря 2022 г., регистрационный № 71646).
2. Настоящий приказ вступает в силу 1 января 2025 года.
Министр А.Г. Силуанов
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от "____" ____________________г. № ______
МОСКВА
О мерах по предоставлению национального режима
при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок
товаров отдельными видами юридических лиц
В соответствии с частью 2 статьи 14, частью 5 статьи 33, пунктом 2 части 29 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд", частью 2 статьи 31-4 Федерального закона
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1.Установить при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц:
запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих
из иностранных государств, работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых иностранными лицами по перечню
согласно приложению № 1;
ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, по перечню согласно приложению № 2;
преимущество в отношении товаров российского происхождения
(в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ,
оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, которое предоставляется
при осуществлении закупок товаров, работ, услуг не включенных
в перечни, являющиеся приложением № 1 и № 2 (далее - преимущество).
2.При осуществлении в соответствии с Федеральным законом
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закупок
для обеспечения обороны страны и безопасности государства:
запрет, предусмотренный абзацем вторым пункта 1 настоящего постановления, не применяется;
установить запрет закупок товаров (в том числе поставляемых
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), являющихся промышленной продукцией и происходящих из иностранных государств, а также работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
3.Установить минимальную обязательную долю закупок товаров российского происхождения по перечню согласно приложению № 3
при осуществлении в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" закупок заказчиками из числа указанных в пункте 1 части 2 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обращения с твердыми коммунальными отходами, хозяйственных
обществ, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 1 Федерального закона
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" дочерних хозяйственных обществ (далее - отдельные заказчики).
4.Установить, что информацией и документами,
подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, является:
1)для подтверждения происхождения товара, являющегося промышленной продукцией и включенного в раздел I перечня, являющегося приложением № 1, в подразделы 1 - 3 раздела I перечня, являющегося приложением № 2, из Российской Федерации - номер реестровой записи
из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - реестр российской промышленной продукции), содержащей:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (для товара, в отношении которого постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
"О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" установлены показатели локализации), величина которого составляет или превышает предельное значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции
на территории Российской Федерации" для целей осуществления закупок;
информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося радиоэлектронной продукцией, для которой постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
"О подтверждении производства промышленной продукции
на территории Российской Федерации" предусмотрено отнесение
к радиоэлектронной продукции первого уровня или радиоэлектронной продукции второго уровня);
2)для подтверждения происхождения товара, являющегося промышленной продукцией и включенного в раздел I перечня, являющегося приложением № 1, в подразделы 1 - 3 раздела I перечня, являющегося приложением № 2, из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение)
на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), величина которого составляет или превышает предельное значение, определенное правом Евразийского экономического союза;
информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося радиоэлектронной продукцией, для которой правом Евразийского экономического союза предусмотрено отнесение
к радиоэлектронной продукции первого уровня или радиоэлектронной продукции второго уровня);
3)при осуществлении закупок медицинских изделий, указанных
в позициях 344 - 385 перечня, являющегося приложением № 2 - сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза
по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (далее - Правила определения
страны происхождения товаров), и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров,
4)при осуществлении закупок медицинских изделий, указанных
в позициях 386 - 418 перечня, являющегося приложением № 2:
сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров;
акт экспертизы Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации (или аналогичный документ, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена
Евразийского экономического союза), содержащий информацию
о рассчитанной в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.4 Правил определения страны происхождения товаров доле стоимости используемых для производства одной единицы медицинского изделия иностранных материалов (сырья) в цене конечной продукции, величина которой
в соответствующем календарном году не превышает предельное значения согласно приложению № 4;
реквизиты (дата и номер) документа, подтверждающего соответствие производства медицинских изделий требованиям ГОСТ ISO 13485-2017 "Межгосударственный стандарт. Изделия медицинские. Системы менеджмента качества. Требования для целей регулирования";
5)при осуществлении закупок лекарственных препаратов:
сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, и в соответствии с критериями определения
страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, или заключение
о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное до 1 июля 2024 г. Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии
с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";
для подтверждения осуществления всех стадий производства
(в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) лекарственного препарата на территориях государств-членов Евразийского экономического союза в дополнение
к документам, предусмотренным абзацем вторым настоящего
подпункта - реквизиты (дата и номер) документа, подтверждающего соответствие производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной
практики Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. № 77
"Об утверждении Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза", или Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии
с частью 1 статьи 45 Федерального закона "Об обращении
лекарственных средств", а также реквизиты (дата и номер) документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза (в том числе о стадиях производства молекулы действующего вещества фармацевтической субстанции), выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке;
6)для подтверждения происхождения программ для электронных вычислительных машин и (или) баз данных (далее - программное обеспечение), указанного в позиции 147 перечня, являющегося приложением № 1, из Российской Федерации - номер реестровой
записи из единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее - реестр российского программного обеспечения);
7)для подтверждения происхождения программного обеспечения, указанного в позиции 147 перечня, являющегося приложением № 1,
из Российской Федерации и его соответствия дополнительным
требованиям к программам для электронных вычислительных машин
и баз данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. № 325
"Об утверждении дополнительных требований к программам
для электронных вычислительных машин и баз данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра
российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных" (далее - дополнительные требования к программному обеспечению) - номер реестровой записи из реестра российского программного обеспечения, содержащей информацию о соответствии дополнительным требованиям к программному обеспечению;
8)для подтверждения происхождения программного обеспечения
из государств - членов Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи
из единого реестра программ для электронных вычислительных
машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации (далее - реестр евразийского программного обеспечения);
9)для подтверждения происхождения программного обеспечения
из государств - членов Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации, и его соответствия дополнительным требованиям к программному обеспечению - номер реестровой записи из реестра евразийского программного обеспечения, содержащей информацию о соответствии дополнительным требованиям
к программному обеспечению;
10)указание наименования страны происхождения в соответствии
с подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
для подтверждения происхождения с территории
Российской Федерации товара, не относящегося к товарам, являющимся промышленной продукцией и включенным в раздел I перечня, являющегося приложением № 1, в раздел I перечня, являющегося приложением № 2;
для подтверждения происхождения товара из иностранного государства;
11)при осуществлении закупки товара, не включенного в раздел I перечня, являющегося приложением № 1, в раздел I перечня, являющегося приложением № 2, для нужд обороны и безопасности государства,
закупки военной и специальной техники, принятых на вооружение, снабжение, в эксплуатацию, образцов вооружения, военной и специальной техники, разработанных в соответствии с конструкторской документацией с литерой не ниже "О1" - указание наименования страны происхождения
в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также документы, подлежащие представлению заказчику при поставке товара
(в том числе при выполнении работ, оказании услуг) и предусмотренные извещением об осуществлении закупки, приглашением принять участие
в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), условиями контракта.
5.Установить, что:
1)запрет и ограничение не применяются к товарам , происходящим
из государств-членов Евразийского экономического союза, к работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым лицами, зарегистрированными на территории государств-членов Евразийского экономического союза;
2)положения настоящего постановления, касающиеся преимущества товарам российского происхождения, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым российскими лицами применяются также к товарам, происходящим из государств-членов Евразийского экономического союза, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым лицами, зарегистрированными на территории государств-членов Евразийского экономического союза;
3)при достижении отдельными заказчиками минимальной обязательной доли закупок товаров российского происхождения товары, происходящие из государств-членов Евразийского экономического союза, учитываются на равных условиях с товарами российского происхождения;
4)запреты, предусмотренные абзацем вторым пункта 1,
абзацем третьим пункта 2 настоящего постановления, ограничение, преимущество распространяются также на товары, поставляемые
заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых
услуг, на товары, являющиеся предметом аренды, финансового лизинга;
5)запрет, предусмотренный абзацем вторым пункта 1 настоящего постановления в отношении товаров, указанных в позиции 24
перечня, являющегося приложением № 1, применяется также, если
такие товары включены в состав закупаемых товаров, указанных
в позициях 58 - 62 перечня № 1;
6)запрет, предусмотренный абзацем вторым пункта 1
настоящего постановления в отношении позиции, указанной
в позиции 147 перечня, являющегося приложением № 1:
применяется в отношении программного обеспечения, реализуемого независимо от вида договора на материальном носителе и (или)
в электронном виде по каналам связи, а также исключительных прав
на программное обеспечение и прав использования программного обеспечения, за исключением программного обеспечения, сведения
о котором и (или) о закупке которого составляют государственную тайну;
не применяется при осуществлении закупок программного обеспечения, сведения о котором и (или) о закупке которого составляют государственную тайну;
7)для целей настоящего постановления под программным обеспечением понимается программное обеспечение и (или) права
на него вследствие:
поставки на материальном носителе и (или) в электронном виде
по каналам связи, а также предоставления в аренду или в пользование программного обеспечения посредством использования каналов связи
и внешней информационно-технологической и программно-аппаратной инфраструктуры, обеспечивающей сбор, обработку и хранение данных (услуги облачных вычислений);
поставки, технического обслуживания персональных электронных вычислительных машин, устройств терминального доступа, серверного оборудования и иных средств вычислительной техники, на которых программное обеспечение подлежит установке в результате исполнения контракта;
выполнения работ, оказания услуг, связанных с разработкой, модификацией, модернизацией программного обеспечения, в том числе
в составе существующих автоматизированных систем, если такие
работы или услуги сопряжены с предоставлением заказчику прав
на использование программного обеспечения или расширением ранее предоставленного объема прав;
оказания услуг, связанных с сопровождением, технической поддержкой, обновлением программного обеспечения, в том числе в составе существующих автоматизированных систем, если такие услуги сопряжены
с предоставлением заказчику прав на использование программного обеспечения или расширением ранее предоставленного объема прав;
8)при осуществлении в соответствии с Федеральным законом
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" закупок товаров, указанных в позициях 189, 191 - 193 и 197 перечня, являющегося приложением № 2, заявка на участие в закупке, в которой содержится предложение о поставке товара российского происхождения, являющегося радиоэлектронной продукции, не признанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции
на территории Российской Федерации" радиоэлектронной продукцией первого уровня, приравнивается к заявке на участие в закупке,
в которой содержится предложение о поставке товара, происходящего
из иностранного государства, если на участие в такой закупке подана заявка на участие в закупке, признанная по результатам ее рассмотрения соответствующей установленным в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" соответственно требованиям и содержащая предложение о поставке товара российского происхождения, являющегося радиоэлектронной продукцией, признанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 первого уровня;
9)при осуществлении в соответствии с Федеральным законом
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" закупки лекарственного препарата заявка на участие в закупке,
в которой содержится предложение о поставке лекарственного препарата, все стадии производства которого (в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) на территориях государств-членов Евразийского экономического союза
не осуществляются, приравнивается к заявке на участие в закупке,
в которой содержится предложение о поставке товара, происходящего
из иностранного государства, если на участие в такой закупке подана заявка на участие в закупке, признанная по результатам ее рассмотрения соответствующей установленным в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц" соответственно требованиям и содержащая предложение о поставке лекарственного препарата, все стадии производства которого
(в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) осуществляются на территориях государств-членов Евразийского экономического союза, и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях включены
в регистрационное досье на такой лекарственный препарат;
10)при осуществлении в соответствии с Федеральным законом
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" закупки программного обеспечения, указанного в позиции 147 перечня, являющегося приложением № 1, заявка на участие в закупке,
в которой содержится предложение программного обеспечения, реестровая запись о котором в реестре российского программного обеспечения
или реестре евразийского программного обеспечения не содержит информации о соответствии предлагаемого программного обеспечения дополнительным требованиям к программному обеспечению, приравнивается к заявке на участие в закупке, в которой содержится предложение программного обеспечения, происходящего из иностранного государства, если на участие в такой закупке подана заявка
на участие в закупке, признанная по результатам ее рассмотрения соответствующей установленным в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" соответственно требованиям и содержащая предложение
о программном обеспечении, реестровая запись о котором в реестре российского программного обеспечения или реестре евразийского программного обеспечения содержит информацию о соответствии предлагаемого программного обеспечения дополнительным требованиям
к программному обеспечению;
11)для целей настоящего постановления под закупкой товара,
работы, услуги для обеспечения обороны страны и безопасности государства понимается закупка товара, работы, услуги, осуществляемая
с целью выполнения мероприятий государственных программ
Российской Федерации, государственной программы вооружения, иных заданий в рамках государственного оборонного заказа;
12)при осуществлении в соответствии с Федеральным законом
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" закупок отдельные заказчики вправе не применять запрет, предусмотренный абзацем вторым пункта 1 настоящего постановления, ограничение, преимущество, за исключением случаев осуществления отдельными заказчиками следующих закупок:
закупки товаров, работ, услуг, необходимых для выполнения государственного оборонного заказа, для формирования запаса
продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих
изделий, предусмотренного пунктами 3 - 32 статьи 71 Федерального закона
"О государственном оборонном заказе";
закупки товаров, работ, услуг, необходимых в сфере использования атомной энергии;
закупки товаров, работ, услуг, необходимых для функционирования критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
6.Запреты, предусмотренные абзацем вторым пункта 1, абзацем третьим пункта 2 настоящего постановления, могут не применяться заказчиками при наступлении одного из следующих случаев:
1)отсутствие на территории Российской Федерации производства товара, являющегося объектом закупки, из числа промышленной
продукции, которое:
подтверждается в отношении товара, являющегося промышленной продукцией и включенного в перечень, являющийся приложением № 1, разрешением на закупку происходящего из иностранного государства
товара, являющегося промышленной продукцией, которое выдается
в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, заказчику до начала осуществления закупки
по его обращению, содержащему в том числе указание на характеристики такого товара, потребность в которых имеется у заказчика. При этом
при планировании закупки в соответствии с Федеральным законом
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд" характеристики указываются в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением случаев отсутствия в таком каталоге позиции, соответствующей потребностям заказчика, или отсутствия характеристик в позиции каталога, при которых характеристики товара, потребность в которых имеется
у заказчика указываются в обращении в соответствии с положениями
статьи 33 Федерального закона "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд";
декларируется в отношении товаров, не включённых в перечень № 1
и закупаемых в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для обеспечения обороны страны
и безопасности государства, заказчиком самостоятельно в извещении
об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке;
2)отсутствие в реестре российского программного обеспечения
и едином реестре программ для электронных вычислительных машин
и баз данных из государств - членов Евразийского экономического
союза, за исключением Российской Федерации (далее - реестр
евразийского программного обеспечения) информации о программном обеспечении, соответствующем тому же классу программного обеспечения, что и программное обеспечение, планируемое к закупке;
3)программное обеспечение, сведения о котором включены
в реестр российского программного обеспечения и (или) реестр евразийского программного обеспечения и которое соответствует
тому же классу программного обеспечения, что и программное обеспечение, планируемое к закупке, по своим функциональным, техническим
и (или) эксплуатационным характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям к планируемому к закупке программному обеспечению;
4)осуществляется закупка товаров из числа промышленной продукции, не относящихся к товарам, указанным в позициях 24, 48, 139, 142 и 144 перечня, являющегося приложением № 1, на сумму, не превышающую 1 млн. рублей. При этом в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
ни одна начальная цена единицы товара из числа закупаемых товаров
не должна превышать 300 тыс. рублей;
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от "____" ____________________г. № ______
МОСКВА
О мерах по предоставлению национального режима
при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок
товаров отдельными видами юридических лиц
В соответствии с частью 2 статьи 14, частью 5 статьи 33, пунктом 2 части 29 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд", частью 2 статьи 31-4 Федерального закона
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1.Установить при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц:
запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих
из иностранных государств, работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых иностранными лицами по перечню
согласно приложению № 1;
ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, по перечню согласно приложению № 2;
преимущество в отношении товаров российского происхождения
(в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ,
оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, которое предоставляется
при осуществлении закупок товаров, работ, услуг не включенных
в перечни, являющиеся приложением № 1 и № 2 (далее - преимущество).
2.При осуществлении в соответствии с Федеральным законом
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закупок
для обеспечения обороны страны и безопасности государства:
запрет, предусмотренный абзацем вторым пункта 1 настоящего постановления, не применяется;
установить запрет закупок товаров (в том числе поставляемых
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), являющихся промышленной продукцией и происходящих из иностранных государств, а также работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
3.Установить минимальную обязательную долю закупок товаров российского происхождения по перечню согласно приложению № 3
при осуществлении в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" закупок заказчиками из числа указанных в пункте 1 части 2 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обращения с твердыми коммунальными отходами, хозяйственных
обществ, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 1 Федерального закона
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" дочерних хозяйственных обществ (далее - отдельные заказчики).
4.Установить, что информацией и документами,
подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, является:
1)для подтверждения происхождения товара, являющегося промышленной продукцией и включенного в раздел I перечня, являющегося приложением № 1, в подразделы 1 - 3 раздела I перечня, являющегося приложением № 2, из Российской Федерации - номер реестровой записи
из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - реестр российской промышленной продукции), содержащей:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (для товара, в отношении которого постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
"О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" установлены показатели локализации), величина которого составляет или превышает предельное значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции
на территории Российской Федерации" для целей осуществления закупок;
информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося радиоэлектронной продукцией, для которой постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
"О подтверждении производства промышленной продукции
на территории Российской Федерации" предусмотрено отнесение
к радиоэлектронной продукции первого уровня или радиоэлектронной продукции второго уровня);
2)для подтверждения происхождения товара, являющегося промышленной продукцией и включенного в раздел I перечня, являющегося приложением № 1, в подразделы 1 - 3 раздела I перечня, являющегося приложением № 2, из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение)
на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), величина которого составляет или превышает предельное значение, определенное правом Евразийского экономического союза;
информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося радиоэлектронной продукцией, для которой правом Евразийского экономического союза предусмотрено отнесение
к радиоэлектронной продукции первого уровня или радиоэлектронной продукции второго уровня);
3)при осуществлении закупок медицинских изделий, указанных
в позициях 344 - 385 перечня, являющегося приложением № 2 - сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза
по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (далее - Правила определения
страны происхождения товаров), и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров,
4)при осуществлении закупок медицинских изделий, указанных
в позициях 386 - 418 перечня, являющегося приложением № 2:
сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров;
акт экспертизы Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации (или аналогичный документ, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена
Евразийского экономического союза), содержащий информацию
о рассчитанной в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.4 Правил определения страны происхождения товаров доле стоимости используемых для производства одной единицы медицинского изделия иностранных материалов (сырья) в цене конечной продукции, величина которой
в соответствующем календарном году не превышает предельное значения согласно приложению № 4;
реквизиты (дата и номер) документа, подтверждающего соответствие производства медицинских изделий требованиям ГОСТ ISO 13485-2017 "Межгосударственный стандарт. Изделия медицинские. Системы менеджмента качества. Требования для целей регулирования";
5)при осуществлении закупок лекарственных препаратов:
сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, и в соответствии с критериями определения
страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, или заключение
о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное до 1 июля 2024 г. Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии
с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";
для подтверждения осуществления всех стадий производства
(в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) лекарственного препарата на территориях государств-членов Евразийского экономического союза в дополнение
к документам, предусмотренным абзацем вторым настоящего
подпункта - реквизиты (дата и номер) документа, подтверждающего соответствие производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной
практики Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. № 77
"Об утверждении Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза", или Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии
с частью 1 статьи 45 Федерального закона "Об обращении
лекарственных средств", а также реквизиты (дата и номер) документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза (в том числе о стадиях производства молекулы действующего вещества фармацевтической субстанции), выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке;
6)для подтверждения происхождения программ для электронных вычислительных машин и (или) баз данных (далее - программное обеспечение), указанного в позиции 147 перечня, являющегося приложением № 1, из Российской Федерации - номер реестровой
записи из единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее - реестр российского программного обеспечения);
7)для подтверждения происхождения программного обеспечения, указанного в позиции 147 перечня, являющегося приложением № 1,
из Российской Федерации и его соответствия дополнительным
требованиям к программам для электронных вычислительных машин
и баз данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. № 325
"Об утверждении дополнительных требований к программам
для электронных вычислительных машин и баз данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра
российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных" (далее - дополнительные требования к программному обеспечению) - номер реестровой записи из реестра российского программного обеспечения, содержащей информацию о соответствии дополнительным требованиям к программному обеспечению;
8)для подтверждения происхождения программного обеспечения
из государств - членов Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи
из единого реестра программ для электронных вычислительных
машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации (далее - реестр евразийского программного обеспечения);
9)для подтверждения происхождения программного обеспечения
из государств - членов Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации, и его соответствия дополнительным требованиям к программному обеспечению - номер реестровой записи из реестра евразийского программного обеспечения, содержащей информацию о соответствии дополнительным требованиям
к программному обеспечению;
10)указание наименования страны происхождения в соответствии
с подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
для подтверждения происхождения с территории
Российской Федерации товара, не относящегося к товарам, являющимся промышленной продукцией и включенным в раздел I перечня, являющегося приложением № 1, в раздел I перечня, являющегося приложением № 2;
для подтверждения происхождения товара из иностранного государства;
11)при осуществлении закупки товара, не включенного в раздел I перечня, являющегося приложением № 1, в раздел I перечня, являющегося приложением № 2, для нужд обороны и безопасности государства,
закупки военной и специальной техники, принятых на вооружение, снабжение, в эксплуатацию, образцов вооружения, военной и специальной техники, разработанных в соответствии с конструкторской документацией с литерой не ниже "О1" - указание наименования страны происхождения
в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также документы, подлежащие представлению заказчику при поставке товара
(в том числе при выполнении работ, оказании услуг) и предусмотренные извещением об осуществлении закупки, приглашением принять участие
в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), условиями контракта.
5.Установить, что:
1)запрет и ограничение не применяются к товарам , происходящим
из государств-членов Евразийского экономического союза, к работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым лицами, зарегистрированными на территории государств-членов Евразийского экономического союза;
2)положения настоящего постановления, касающиеся преимущества товарам российского происхождения, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым российскими лицами применяются также к товарам, происходящим из государств-членов Евразийского экономического союза, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым лицами, зарегистрированными на территории государств-членов Евразийского экономического союза;
3)при достижении отдельными заказчиками минимальной обязательной доли закупок товаров российского происхождения товары, происходящие из государств-членов Евразийского экономического союза, учитываются на равных условиях с товарами российского происхождения;
4)запреты, предусмотренные абзацем вторым пункта 1,
абзацем третьим пункта 2 настоящего постановления, ограничение, преимущество распространяются также на товары, поставляемые
заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых
услуг, на товары, являющиеся предметом аренды, финансового лизинга;
5)запрет, предусмотренный абзацем вторым пункта 1 настоящего постановления в отношении товаров, указанных в позиции 24
перечня, являющегося приложением № 1, применяется также, если
такие товары включены в состав закупаемых товаров, указанных
в позициях 58 - 62 перечня № 1;
6)запрет, предусмотренный абзацем вторым пункта 1
настоящего постановления в отношении позиции, указанной
в позиции 147 перечня, являющегося приложением № 1:
применяется в отношении программного обеспечения, реализуемого независимо от вида договора на материальном носителе и (или)
в электронном виде по каналам связи, а также исключительных прав
на программное обеспечение и прав использования программного обеспечения, за исключением программного обеспечения, сведения
о котором и (или) о закупке которого составляют государственную тайну;
не применяется при осуществлении закупок программного обеспечения, сведения о котором и (или) о закупке которого составляют государственную тайну;
7)для целей настоящего постановления под программным обеспечением понимается программное обеспечение и (или) права
на него вследствие:
поставки на материальном носителе и (или) в электронном виде
по каналам связи, а также предоставления в аренду или в пользование программного обеспечения посредством использования каналов связи
и внешней информационно-технологической и программно-аппаратной инфраструктуры, обеспечивающей сбор, обработку и хранение данных (услуги облачных вычислений);
поставки, технического обслуживания персональных электронных вычислительных машин, устройств терминального доступа, серверного оборудования и иных средств вычислительной техники, на которых программное обеспечение подлежит установке в результате исполнения контракта;
выполнения работ, оказания услуг, связанных с разработкой, модификацией, модернизацией программного обеспечения, в том числе
в составе существующих автоматизированных систем, если такие
работы или услуги сопряжены с предоставлением заказчику прав
на использование программного обеспечения или расширением ранее предоставленного объема прав;
оказания услуг, связанных с сопровождением, технической поддержкой, обновлением программного обеспечения, в том числе в составе существующих автоматизированных систем, если такие услуги сопряжены
с предоставлением заказчику прав на использование программного обеспечения или расширением ранее предоставленного объема прав;
8)при осуществлении в соответствии с Федеральным законом
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" закупок товаров, указанных в позициях 189, 191 - 193 и 197 перечня, являющегося приложением № 2, заявка на участие в закупке, в которой содержится предложение о поставке товара российского происхождения, являющегося радиоэлектронной продукции, не признанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции
на территории Российской Федерации" радиоэлектронной продукцией первого уровня, приравнивается к заявке на участие в закупке,
в которой содержится предложение о поставке товара, происходящего
из иностранного государства, если на участие в такой закупке подана заявка на участие в закупке, признанная по результатам ее рассмотрения соответствующей установленным в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" соответственно требованиям и содержащая предложение о поставке товара российского происхождения, являющегося радиоэлектронной продукцией, признанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 первого уровня;
9)при осуществлении в соответствии с Федеральным законом
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" закупки лекарственного препарата заявка на участие в закупке,
в которой содержится предложение о поставке лекарственного препарата, все стадии производства которого (в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) на территориях государств-членов Евразийского экономического союза
не осуществляются, приравнивается к заявке на участие в закупке,
в которой содержится предложение о поставке товара, происходящего
из иностранного государства, если на участие в такой закупке подана заявка на участие в закупке, признанная по результатам ее рассмотрения соответствующей установленным в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц" соответственно требованиям и содержащая предложение о поставке лекарственного препарата, все стадии производства которого
(в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) осуществляются на территориях государств-членов Евразийского экономического союза, и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях включены
в регистрационное досье на такой лекарственный препарат;
10)при осуществлении в соответствии с Федеральным законом
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" закупки программного обеспечения, указанного в позиции 147 перечня, являющегося приложением № 1, заявка на участие в закупке,
в которой содержится предложение программного обеспечения, реестровая запись о котором в реестре российского программного обеспечения
или реестре евразийского программного обеспечения не содержит информации о соответствии предлагаемого программного обеспечения дополнительным требованиям к программному обеспечению, приравнивается к заявке на участие в закупке, в которой содержится предложение программного обеспечения, происходящего из иностранного государства, если на участие в такой закупке подана заявка
на участие в закупке, признанная по результатам ее рассмотрения соответствующей установленным в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" соответственно требованиям и содержащая предложение
о программном обеспечении, реестровая запись о котором в реестре российского программного обеспечения или реестре евразийского программного обеспечения содержит информацию о соответствии предлагаемого программного обеспечения дополнительным требованиям
к программному обеспечению;
11)для целей настоящего постановления под закупкой товара,
работы, услуги для обеспечения обороны страны и безопасности государства понимается закупка товара, работы, услуги, осуществляемая
с целью выполнения мероприятий государственных программ
Российской Федерации, государственной программы вооружения, иных заданий в рамках государственного оборонного заказа;
12)при осуществлении в соответствии с Федеральным законом
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" закупок отдельные заказчики вправе не применять запрет, предусмотренный абзацем вторым пункта 1 настоящего постановления, ограничение, преимущество, за исключением случаев осуществления отдельными заказчиками следующих закупок:
закупки товаров, работ, услуг, необходимых для выполнения государственного оборонного заказа, для формирования запаса
продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих
изделий, предусмотренного пунктами 3 - 32 статьи 71 Федерального закона
"О государственном оборонном заказе";
закупки товаров, работ, услуг, необходимых в сфере использования атомной энергии;
закупки товаров, работ, услуг, необходимых для функционирования критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
6.Запреты, предусмотренные абзацем вторым пункта 1, абзацем третьим пункта 2 настоящего постановления, могут не применяться заказчиками при наступлении одного из следующих случаев:
1)отсутствие на территории Российской Федерации производства товара, являющегося объектом закупки, из числа промышленной
продукции, которое:
подтверждается в отношении товара, являющегося промышленной продукцией и включенного в перечень, являющийся приложением № 1, разрешением на закупку происходящего из иностранного государства
товара, являющегося промышленной продукцией, которое выдается
в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, заказчику до начала осуществления закупки
по его обращению, содержащему в том числе указание на характеристики такого товара, потребность в которых имеется у заказчика. При этом
при планировании закупки в соответствии с Федеральным законом
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд" характеристики указываются в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением случаев отсутствия в таком каталоге позиции, соответствующей потребностям заказчика, или отсутствия характеристик в позиции каталога, при которых характеристики товара, потребность в которых имеется
у заказчика указываются в обращении в соответствии с положениями
статьи 33 Федерального закона "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд";
декларируется в отношении товаров, не включённых в перечень № 1
и закупаемых в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для обеспечения обороны страны
и безопасности государства, заказчиком самостоятельно в извещении
об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке;
2)отсутствие в реестре российского программного обеспечения
и едином реестре программ для электронных вычислительных машин
и баз данных из государств - членов Евразийского экономического
союза, за исключением Российской Федерации (далее - реестр
евразийского программного обеспечения) информации о программном обеспечении, соответствующем тому же классу программного обеспечения, что и программное обеспечение, планируемое к закупке;
3)программное обеспечение, сведения о котором включены
в реестр российского программного обеспечения и (или) реестр евразийского программного обеспечения и которое соответствует
тому же классу программного обеспечения, что и программное обеспечение, планируемое к закупке, по своим функциональным, техническим
и (или) эксплуатационным характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям к планируемому к закупке программному обеспечению;
4)осуществляется закупка товаров из числа промышленной продукции, не относящихся к товарам, указанным в позициях 24, 48, 139, 142 и 144 перечня, являющегося приложением № 1, на сумму, не превышающую 1 млн. рублей. При этом в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
ни одна начальная цена единицы товара из числа закупаемых товаров
не должна превышать 300 тыс. рублей;
