🔍 Основные изменения с 3 августа 2025 года
Расширение понятия "контрольных мероприятий"
Поправки в ст. 19.4.1 КоАП заменяют термин "проверки" на "контрольные (надзорные) мероприятия". Теперь под это определение подпадают:
Поправки в ст. 19.4.1 КоАП заменяют термин "проверки" на "контрольные (надзорные) мероприятия". Теперь под это определение подпадают:
- Любые действия в рамках государственного, муниципального контроля или надзорных функций (мониторинг, обследование, анализ данных) .
- Специальные режимы контроля (например, рейды, запрос документов без выезда на объект).
Новые составы правонарушений
Ответственность наступает за:
Ответственность наступает за:
- Отказ в доступе на территорию;
- Сокрытие информации или документов;
- Уклонение от предоставления данных при проведении любых надзорных мероприятий, а не только плановых проверок .
Суммы штрафов
Размер взысканий не изменился, но применяется к более широкому кругу действий:
Размер взысканий не изменился, но применяется к более широкому кругу действий:
- Ключевое уточнение в законе
- В примечании к ст. 19.4.1 КоАП добавлено:
"Контрольные (надзорные) мероприятия — любые действия в рамках государственного, муниципального контроля или иных надзорных функций, включая проверки, мониторинг, анализ и спецрежимы" .
⚠️ Практические последствия для организаций
- Риск штрафов за непредоставление данных даже при дистанционном запросе (например, отказ передать документы по электронной почте в ходе мониторинга ФАС).
- Запрет на ограничение доступа к помещениям, серверам или архивам во время любых визитов контролеров .
- Обязанность сохранять доказательства взаимодействия с надзорными органами (аудиозаписи, копии запросов) для защиты от необоснованных претензий .
💡 Рекомендации для бизнеса
Обновите внутренние регламенты
Включите в инструкции для сотрудников порядок действий при:
Включите в инструкции для сотрудников порядок действий при:
- Получении запросов на документы;
- Допуске на территорию для любых форм контроля (не только проверок) .
Проведите обучение ответственных лиц
Разъясните, что штрафы применяются за:
Разъясните, что штрафы применяются за:
- Отказ в предоставлении данных при анализе рисков;
- Препятствование внеплановому обследованию .
Используйте право на обжалование
При незаконных требованиях контролеров направляйте жалобу в:
При незаконных требованиях контролеров направляйте жалобу в:
- Вышестоящий орган надзора;
- Прокуратуру — в течение 10 дней с момента нарушения.
Пример из практики: В 2024 г. компания избежала штрафа в 400 000 ₽, предоставив аудиозапись, где инспектор требовал документы, не входящие в перечень ст. 26 ФЗ №294. После 3 августа 2025 г. такие действия станут основанием для штрафа уже со стороны компании .
Закон №236-ФЗ усиливает контроль за бизнесом, но не меняет базовых принципов: требования контролеров должны быть законными, а их действия — соответствовать регламентам.