Сроки размещения контрактов по 44-ФЗ в 2025 году: новые правила для электронных аукционов, конкурсов и запросов котировок

Сроки размещения контрактов по итогам электронных торгов по 44-ФЗ в 2025 году: полное руководство

Введение: почему важно соблюдать сроки размещения контрактов

Соблюдение установленных Законом № 44-ФЗ сроков размещения контрактов в Единой информационной системе (ЕИС) и на электронных торговых площадках (ЭТП) является критически важным как для заказчиков, так и для поставщиков. Нарушение этих сроков может привести к серьезным последствиям, включая включение в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), административную ответственность и отмену результатов закупочной процедуры. В этом руководстве мы подробно разберем все этапы и сроки заключения контрактов по различным электронным процедурам с учетом последних изменений законодательства 2025 года .

1. Общие сроки заключения контракта для всех электронных процедур

Согласно части 1 статьи 51 Закона № 44-ФЗ, контракт по результатам электронной процедуры заключается не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Этот срок установлен для обеспечения временного интервала для возможного обжалования результатов закупки в ФАС России .

1.1. Этапы и сроки для победителя закупки

Победитель электронной процедуры (аукцион, конкурс, запрос котировок) обязан в течение 5 рабочих дней с момента размещения заказчиком проекта контракта выполнить одно из следующих действий :

Подписать проект контракта и разместить его на ЭТП и в ЕИС одновременно с документом, подтверждающим предоставление обеспечения исполнения контракта (если такое требование установлено документацией о закупке).
Разместить протокол разногласий в случае выявления несоответствий между проектом контракта и условиями извещения, документации о закупке или поданной заявки.
Отказаться от заключения контракта в установленных законом случаях (например, при увеличении заказчиком объема поставки).

1.2. Этапы и сроки для заказчика

Заказчик обязан в течение 2 рабочих дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов :

Сформировать и разместить в ЕИС и на ЭТП проект контракта без своей подписи.
Подписать контракт в течение 2 рабочих дней после выполнения победителем всех необходимых действий (подписание контракта, предоставление обеспечения исполнения).

Таблица: Сроки действий сторон при заключении контракта по результатам электронных процедур

Сроки действий после подведения итогов по 44-ФЗ (ст. 51)

Действие	Срок выполнения	Ответственная сторона	Норма Закона № 44-ФЗ
Размещение протокола подведения итогов	В день проведения процедуры	Заказчик	`Ч. 1 ст. 51`
Размещение проекта контракта	2 рабочих дня с даты размещения протокола	Заказчик	`Ч. 2 ст. 51`
Подписание контракта или размещение протокола разногласий	5 рабочих дней с даты размещения проекта контракта	Победитель	`Ч. 3 ст. 51`
Рассмотрение протокола разногласий и размещение ответа	2 рабочих дня с даты размещения протокола разногласий	Заказчик	`Ч. 4 ст. 51`
Подписание контракта заказчиком	2 рабочих дня после выполнения победителем всех условий	Заказчик	`Ч. 4 ст. 51`

2. Особенности для различных видов электронных процедур

2.1. Электронный аукцион

Для электронного аукциона действуют общие сроки, установленные статьей 51 Закона № 44-ФЗ:

Победитель обязан в течение 5 рабочих дней подписать контракт или направить протокол разногласий .
Заказчик рассматривает протокол разногласий в течение 2 рабочих дней и размещает измененный проект контракта либо мотивированный отказ .
После выполнения победителем всех условий заказчик подписывает контракт в течение 2 рабочих дней .

2.2. Электронный конкурс

Для электронного конкурса применяются те же сроки, что и для электронного аукциона :

Победитель - 5 рабочих дней для подписания контракта или направления протокола разногласий.
Заказчик - 2 рабочих дня для рассмотрения протокола разногласий и 2 рабочих дня для подписания контракта после выполнения победителем всех условий.

2.3. Запрос котировок в электронной форме

Для запроса котировок в электронной форме установлены сокращенные сроки для заказчика :

Победитель обязан подписать контракт в течение 5 рабочих дней (как и для других процедур).
Заказчик должен разместить подписанный контракт в ЕИС и на ЭТП в течение 1 рабочего дня после его подписания победителем (часть 6 статьи 50 Закона № 44-ФЗ).

3. Протокол разногласий: порядок и сроки подачи

3.1. Основания для подачи протокола разногласий

Победитель электронной процедуры вправе направить протокол разногласий в следующих случаях :

Обнаружение ошибок или несоответствий в проекте контракта (опечатки, технические ошибки, несоответствие реквизитов).
Несоответствие условий контракта положениям извещения, документации о закупке или поданной заявке.
Отказ от увеличения объема поставки, если заказчик воспользовался правом увеличить количество товара на разницу между НМЦК и предложенной ценой.

3.2. Сроки подачи и рассмотрения протокола разногласий

Подача протокола: не позднее 5 рабочих дней с даты размещения заказчиком проекта контракта .
Рассмотрение протокола: заказчик обязан в течение 2 рабочих дней рассмотреть протокол разногласий и разместить в ЕИС и на ЭТП либо измененный проект контракта, либо мотивированный отказ с указанием причин .

⚠️ Важно: С 2025 года при заключении контракта с единственным поставщиком в порядке пункта 3 части 5 статьи 93 Закона № 44-ФЗ не ограничивается количество протоколов разногласий (Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ) .

4. Ответственность за нарушение сроков размещения контрактов

4.1. Для поставщика

В случае нарушения установленных сроков подписания контракта поставщик может быть признан уклонившимся от заключения контракта, что влечет за собой :

Включение в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Потерю обеспечения заявки (если оно предоставлялось).
Запрет на участие в закупках на срок до 2 лет.

4.2. Для заказчика

Нарушение заказчиком установленных сроков размещения контрактов может привести к :

Административной ответственности по ч. 8 ст. 7.30.5 КоАП РФ (штраф на должностное лицо до 30 000 руб.).
Отмене результатов закупки по предписанию контрольного органа.
Жалобе в ФАС России со стороны участников закупки.

5. Практические рекомендации для заказчиков и поставщиков

5.1. Для поставщиков

Внимательно изучайте проект контракта сразу после его размещения заказчиком.
Подготовьте протокол разногласий в случае обнаружения ошибок или несоответствий. Документ должен содержать :

Указание на конкретные пункты проекта контракта, требующие изменения.
Предлагаемую редакцию спорных положений.
Обоснование необходимости изменений со ссылками на положения извещения, документации о закупке или поданной заявки.

Соблюдайте установленные сроки - подача протокола разногласий возможна только в течение 5 рабочих дней с даты размещения проекта контракта.
При отсутствии разногласий подписывайте контракт и размещайте документ об обеспечении исполнения в установленный срок.

5.2. Для заказчиков

Размещайте проект контракта строго в установленные сроки - в течение 2 рабочих дней с даты размещения протокола подведения итогов.
Внимательно проверяйте проект контракта перед размещением на соответствие извещению, документации о закупке и заявке победителя.
Рассматривайте протоколы разногласий в течение 2 рабочих дней и размещайте ответ в ЕИС и на ЭТП.
Подписывайте контракт в течение 2 рабочих дней после выполнения победителем всех необходимых условий.

Заключение

Соблюдение установленных Законом № 44-ФЗ сроков размещения контрактов в ЕИС и на ЭТП является обязательным требованием для всех участников контрактной системы. Нарушение этих сроков может привести к серьезным негативным последствиям как для заказчиков, так и для поставщиков.

Ключевые моменты:

📅 Общий срок для подписания контракта победителем - 5 рабочих дней с даты размещения проекта контракта.
⏱️ Срок для заказчика - 2 рабочих дня для размещения проекта контракта и 2 рабочих дня для его подписания после выполнения победителем всех условий.
⚡ Сокращенный срок для запроса котировок - заказчик должен разместить подписанный контракт в течение 1 рабочего дня после его подписания победителем.
📝 Протокол разногласий можно подать в течение 5 рабочих дней, заказчик обязан рассмотреть его в течение 2 рабочих дней.
⚠️ Ответственность за нарушение сроков - включение в РНП для поставщиков, штрафы для заказчиков.

Рекомендуем всем участникам закупочной деятельности внимательно следить за соблюдением установленных сроков и оперативно реагировать на все изменения в законодательстве о контрактной системе.

Сроки размещения контрактов по 44-ФЗ в 2025 году: новые правила для электронных аукционов, конкурсов и запросов котировок - Таблица с этапами