На основании Постановления Правительства РФ от 17.06.2025 № 902 и сопутствующих нормативных актов, Федеральное казначейство наделено расширенными полномочиями по казначейскому мониторингу. Основные изменения и их последствия:
⚖️ 1. Суть изменений
- Расширение круга подконтрольных лиц: Ранее мониторинг применялся только к участникам казначейского сопровождения. Теперь он распространяется на всех участников системы казначейских платежей, включая получателей бюджетных средств (например, госзаказчиков, подрядчиков, субподрядчиков) .
- Цель: Предупреждение финансовых нарушений (отмывание доходов, финансирование терроризма/экстремизма) через превентивные проверки.
🔍 2. Ключевые полномочия Казначейства
Проверка участников:
- Контроль юридических лиц, их руководителей и контрагентов на включение в перечни экстремистов/террористов или связи с офшорами.
- Анализ данных о банкротстве, дисквалификации руководителей, офшорной регистрации.
⚠️ 3. Новеллы для концессионных соглашений
- Публичный партнер вправе расторгнуть соглашение в одностороннем порядке, если нарушения участника (например, связи с экстремистскими группами) не устранены в течение 3 месяцев.
📅 4. Сроки вступления в силу и переходные положения
Постановление № 902 действует с 17 июня 2025 года.
Для разных категорий участников переходный период:
Для разных категорий участников переходный период:
- 2026 год — для федеральных бюджетных учреждений;
- 2028 год — для региональных и муниципальных получателей средств.
🛠️ 5. Практические последствия для участников
Для поставщиков/подрядчиков:
- Обязательная проверка цепочки контрагентов на соответствие ст. 242.13-1 БК РФ.
- Риск приостановки операций при работе с лицами из "запрещенных" перечней.
- Контроль за добросовестностью контрагентов и оперативное реагирование на предупреждения Казначейства.
❗ Рекомендации
- До 2026 года:
- Провести аудит контрагентов на включение в перечни Минфина/ФСБ.
- Исключить офшорные схемы в цепочках поставок.
- Оформить электронные подписи и обновить документы в ЕИС для ускорения аккредитации.
- Источники:
- Постановления № 902.
- Актуальная редакция ст. 242.13-1 БК РФ.
Изменения направлены на усиление контроля за бюджетными средствами, но требуют от участников повышенной прозрачности и оперативности в устранении рисков.
