Новости учебного центра Pro-ability бухучет1

Чиновники ужесточают ответственность за нарушения в области персданных

Если по вине оператора произошла незаконная передача личной информации о людях в количестве от 1000 до 10 000 человек, оштрафуют: должностное лицо — от 800 до 1 000 тыс. руб.; учреждение — от 3 000 000 до 5 000 000 руб. законопроект № 502104-8
Вносится сенаторами Российской Федерации А.А. Турчаком, А.А. Клишасом, И.В. Рукавишниковой,
К.К. Долговым, А.Г. Шейкиным; депутатами Государственной Думы А.Е. Хинштейном, И.А. Панькиной, Д.Ф. Вяткиным, А.И. Немкиным


Проект


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях


Статья 1
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст.
4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1,
ст. 9, 13, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; №
30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 1, ст. 10; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234;
№ 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3438,
3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 16, ст.
1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008; № 41, ст. 4845; № 43, ст.
5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 30, ст. 3604; №
49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст.
3120, 3122; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 45, ст. 5267; № 48, ст. 5711,
5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2525; № 23, ст.
2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195,
4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст.
901; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2714, 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст.
3873; № 29, ст. 4290, 4298; № 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; №
46, ст. 6406; № 47, ст. 6602; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342,
7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621;№ 10, ст. 1166; № 19,
ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4322, 4330; №
47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; No 49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, №
14, ст. 1651, 1666; № 19, ст. 2323, 2325; № 23, ст. 2871; № 26, ст. 3207, 3208, 3209;

ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4035, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; № 31, ст.
4191; № 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5452; № 44, ст. 5624, 5643; № 48, ст. 6161, 6163,
6165; № 49, ст. 6327, 6341, 6343; № 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; № 52, ст. 6961,
6980, 6986, 7002; 2014, № 6, ст. 557, 559, 566; № 11, ст. 1092, 1096; № 14, ст. 1562;
№ 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; № 26, ст. 3366,
3379, 3395; № 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4224, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264,
4278; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651; № 52,
ст. 7541, 7548, 7549, 7550, 7557; 2015, № 1, ст. 35, 37, 67, 74, 83, 85; № 10, ст. 1405,
1416; № 13, ст. 1811; № 18, ст. 2614, 2620; № 21, ст. 2981; № 24, ст. 3370; № 27, ст.
3945, 3950; № 29, ст. 4354, 4359, 4374, 4376, 4391; № 41, ст. 5629, 5637; № 44, ст.
6046; № 45, ст. 6205, 6208; № 48, ст. 6706, 6710, 6716; № 51, ст. 7249, 7250; 2016, №
1, ст. 11, 28, 59, 63, 84; № 10, ст. 1323; № 11, ст. 1481, 1490, 1491, 1493; № 18, ст.
2514; № 23, ст. 3285; № 26, ст. 3871, 3876, 3877, 3884, 3887, 3891; № 27, ст. 4160,
4164, 4183, 4197, 4205, 4206, 4223, 4238, 4251, 4259, 4286, 4291, 4305; № 28, ст.
4558; № 50, ст. 6975; № 52, ст. 7508; 2017, № 1, ст. 12, 31, 47; № 7, ст. 1030, 1032;
№ 9, ст. 1278; № 11, ст. 1535; № 17, ст. 2456, 2457; № 18, ст. 2664; № 22, ст. 3069;
№ 23, ст. 3227; № 24, ст. 3487; № 27, ст. 3947; № 30, ст. 4455; № 31, ст. 4738, 4755,
4812, 4814, 4815, 4816, 4827, 4828; № 47, ст. 6844, 6851; № 49, ст. 7308; № 50, ст.
7562; № 52, ст. 7919, 7937; 2018, № 1, ст. 21, 30, 35, 48; № 7, ст. 973; № 18, ст. 2562;
№ 30, ст. 4555; № 31, ст. 4824, 4825, 4826, 4828, 4851; № 41, ст. 6187; № 42, ст. 6378;
№ 45, ст. 6832, 6843; № 47, ст. 7125, 7128; № 53, ст. 8436, 8447; 2019, № 6, ст. 465;
№ 10, ст. 893; № 12, ст. 1216, 1217, 1218, 1219; № 16, ст. 1819, 1820, 1821; № 18, ст.
2220; № 22, ст. 2669, 2670; № 25, ст. 3161; № 27, ст. 3536; № 29, ст. 3847; № 30, ст.
4119, 4120, 4121, 4125, 4131; № 42, ст. 5803; № 44, ст. 6178, 6182; № 49, ст. 6964; №
51, ст. 7493, 7494, 7495; № 52, ст. 7766, 7811, 7819; 2020, № 9, ст. 1136; № 14, ст.
2002, 2019, 2020, 2029; № 26, ст. 4001; № 30, ст. 4744; № 31, ст. 5037; № 42, ст. 6526;
№ 50, ст. 8065; 2021, № 1, ст. 50, 51, 52, 70; № 6, ст. 959; № 9, ст. 1461, 1466, 1471;
№ 11, ст. 1701, 1702; № 13, ст. 2141; № 15, ст. 2425, 2431, 2443; № 18, ст. 3046; №
22, ст. 3676; № 24, ст. 4218, 4221, 4222, 4223, 4224; № 27, ст. 5060, 5111; № 52, ст.
8978, 8986, 8987; 2022, № 1, ст. 3, 37, 49; № 5, ст. 676; № 8, ст. 1032; № 10, ст. 1388,
1399; № 13, ст. 1959; № 16, ст. 2595, 2605; № 22, ст. 3534; № 29, ст. 5224, 5226, 5254,
5257; № 39, ст. 6534; № 43, ст. 7273; № 48, ст. 8331; № 50, ст. 8773; № 52, ст. 9348,
9360, 9364; 2023, № 1, ст. 69, 72; № 8, ст. 1210; № 14, ст. 2380; № 16, ст. 2754; № 18,
ст. 3228, 3229, 3252; № 25, ст. 4407, 4411, 4419, 4422; № 26, ст. 4673, 4682, 4685)
следующие изменения:
1) в абзаце первом части 1 статьи 3.5 слова «частью 1 статьи 13.11,»
исключить, слова «частью 1 статьи 11.8, статьей 12.213, частью 2 статьи 13.11»
заменить словами «частью 1 статьи 11.8, статьей 12.213 частями 2 и 1О статьи
13.11», слова «частью 11 статьи 13.11,» заменить словами «частью 1 статьи 13.11,»,
слова «частью 51 статьи 13.11,» заменить словами «частями 11 и 51 статьи 13.11,»,
слова «частью 4 статьи 12.7, частью 9 статьи 13.11.» заменить словами «частью 4
статьи 12.7, частями 9 и 11 статьи 13.1] ,», после слов «статьями 6.33, 11.26, 11.29,»
дополнить словами «частью 12 статьи 13.11,», после слов «частью 2 статьи 7.15,
частью 1 статьи 11.61,» дополнить словами «частью 13 статьи 13.11,», после слов


«статьей 12.215,» дополнить словами «частью 14 статьи 13.11,», после слов
«предусмотренных частями 2 и 4 статьи 6.211» дополнить словами «, частями 15 -
17 статьи 13.11», слова «частью 1 статьи 11.4, частью 8 статьи 13.11» заменить
словами «частью 1 статьи 11.4, частями 11 и 8 статьи 13.11,», слова «частями 2 и 3
статьи 13.21, частью 9 статьи 13.11» заменить словами «частями 2 и 3 статьи 13.21,
частями 9 и 11 статьи 13.11», после слов «статьей 11.71» дополнить словами
«частью 12 статьи 13.11,», слова «предусмотренных частью 2 статьи 6.211 настоящего Кодекса,» заменить словами «предусмотренных частью 2 статьи 6.211, частями 13 и 14 статьи 13.11 настоящего Кодекса,», после слов «предусмотренных статьей 11.62» дополнить словами «, частями 15 - 17 статьи 13.11», после слов
«частью 2 статьи 11.71, статьей 11.201,» дополнить словами «частями 11 и 12 статьи
13.11,», слова «статьей 11.62, частью 9 статьи 13.11» заменить словами «статьей
11.62,частями9, 13, 14и 16статьи 13.11»;
2) в статье 13.11:
а) в части 1 слова «частью 2» заменить словами «частями 2, 11 - 13», слова
«от двух тысяч до шести тысяч» заменить словами «от десяти тысяч до пятнадцати тысяч», слова «от десяти тысяч до двадцати тысяч» заменить словами «от пятидесяти тысяч до ста тысяч», слова «от шестидесяти тысяч до ста тысяч» заменить словами «от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч»;
6) абзац второй части 11 изложить в следующей редакции:
«влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.»;
в) дополнить частями 1О - 17 следующего содержания:
«10. Невыполнение и (или) несвоевременное выполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по уведомлению уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных о намерении осуществлять обработку персональных данных, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
11. Невыполнение и (или) несвоевременное выполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по уведомлению уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных в случае установления факта неправомерной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных, повлекшей нарушение прав субъектов персональных данных, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей.
12. Действия (бездействие) оператора, повлекшие неправомерную передачу
(предоставление, распространение, доступ) информации, включающей персональные данные от одной тысячи до десяти тысяч субъектов персональных данных, и (или) от десяти тысяч до ста тысяч уникальных обозначений сведений о физических лицах, необходимых для определения таких лиц (далее - идентификаторы), если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч ДО двухсот тысяч рублей; на ДОЛЖНОСТНЫХ лиц - от восьмисот тысяч ДО одного миллиона рублей; на юридических лиц - от трех миллионов до пяти миллионов рублей.
13. Действия (бездействие) оператора, повлекшие неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) информации, включающей персональные данные от десяти тысяч до ста тысяч субъектов персональных данных, и (или) от ста тысяч до одного миллиона идентификаторов, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей; на должностных лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти миллионов до десяти миллионов рублей.
14. Действия (бездействие) оператора, повлекшие неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) информации, включающей персональные данные более ста тысяч субъектов персональных данных, и (или) более одного миллиона идентификаторов, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей; на должностных лиц - от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей; на юридических лиц - от десяти миллионов до пятнадцати миллионов рублей.
15. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 12 - 14 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное частями 12 - 14 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырехсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на должностных лиц - от двух миллионов до четырех миллионов рублей, на юридических лиц - от одной десятой процента до трех процентов совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее пятнадцати миллионов рублей и не более пятисот миллионов рублей.
16. Действия (бездействие) оператора, повлекшие неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) информации, включающей специальную категорию персональных данных, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей; на должностных лиц - от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей; на юридических лиц - от десяти миллионов до пятнадцати миллионов рублей.
17. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 16 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное частями 12 - 14, 16 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на должностных лиц - от трех миллионов до пяти миллионов рублей, на юридических лиц - от одной десятой процента до трех процентов совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее двадцати миллионов рублей и не более пятисот миллионов рублей.»;
г) примечание изложить в следующей редакции:
«Примечания:
1. За административные правонарушения, предусмотренные частями 11, 8 -
17 настоящей статьи, статьями 13.31, 13.35 -13.37, 13.39, 13.40 и 13.46 настоящего Кодекса, индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как юридические лица.
2. В частях 1О - 17 настоящей статьи под должностным лицом понимается должностное лицо государственного или муниципального органа, сотрудник государственного или муниципального учреждения.
3. В частях 1О - 17 настоящей статьи под юридическим лицом понимается оператор юридическое лицо, не являющееся государственным или муниципальным органом, государственным или муниципальным учреждением.
4. При назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 12 - 17 настоящей статьи, учитывается обстоятельство, отягчающее административную ответственность, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 4.3 настоящего Кодекса, а также следующее обстоятельство, отягчающее административную ответственность, совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, если за это административное правонарушение лицо уже подверглось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.»;
3) в пункте 1 части 35 статьи 28.1 слова «и 4 статьи 13.11» заменить словами
«, 4, 11 - 17 статьи 13.11»;
4) часть 1 статьи 28.7 после слов «в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 13.21 настоящего Кодекса),» дополнить словами «законодательства в области персональных данных (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 12 - 17 статьи
13.11 настоящего Кодекса),»;
5) в части 13-3 статьи 32.2 слова «статьями 13.15» заменить словами «статьями
13.11, 13.15».

Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.




Президент Российской Федерации