Отмена приказа Минстроя № 160/пр с 20 июня 2026: новые типовые условия стройконтроля по ПП № 1546
С 20 июня 2026 года вступает в силу приказ Минстроя России от 04.05.2026 № 280/пр, которым признан утратившим силу приказ от 18.03.2021 № 160/пр, утверждавший типовые условия контрактов на проведение строительного контроля силами ФБУ «Федеральный центр строительного контроля».
Это изменение носит технический характер: обязанность применять типовые условия сохраняется, но теперь они утверждены постановлением Правительства РФ от 06.10.2025 № 1546. Однако для заказчиков это означает необходимость срочной ревизии используемых шаблонов контрактов и закупочной документации. Использование старых форм со ссылками на отменённый приказ № 160/пр может привести к нарушениям, предписаниям контролёров и признанию закупок недействительными.
1. Что произошло: хронология изменений
2. Что именно отменяется
Приказом № 280/пр признаны утратившими силу:
- типовые условия контракта на проведение строительного контроля, утверждённые приказом № 160/пр;
- информационная карта типовых условий контракта.
Ранее эти типовые условия применялись только к контрактам, заключаемым ФБУ «Федеральный центр строительного контроля» по объектам, финансируемым в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Важно: отмена приказа № 160/пр не отменяет обязанность применять типовые условия контрактов на строительный контроль. Просто теперь они утверждены другим нормативным актом — постановлением Правительства РФ № 1546.
3. Что действует вместо отменённого приказа
С 20 июня 2026 года заказчики обязаны руководствоваться постановлением Правительства РФ от 06.10.2025 № 1546 «О типовых условиях контрактов на оказание услуг по проведению строительного контроля».
3.1. Сфера применения ПП № 1546
Типовые условия применяются при закупках услуг по проведению строительного контроля в процессе:
- строительства;
- реконструкции;
- капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов и объектов транспортной инфраструктуры.
3.2. На какие закупки распространяется
Постановление № 1546 применяется к:
- закупкам, извещения о которых размещены в ЕИС после 15 октября 2025 года;
- контрактам с единственным исполнителем, заключённым после 15 октября 2025 года.
3.3. Ключевые элементы типовых условий
Типовые условия по ПП № 1546 устанавливают:
4. Риски для заказчиков при использовании старых форм
5. Что делать заказчикам: пошаговый алгоритм
Шаг 1. Проверить используемые шаблоны контрактов
Проведите ревизию всех типовых форм контрактов на строительный контроль, которые используются в вашем учреждении. Проверьте, нет ли в них ссылок на приказ Минстроя № 160/пр.
Шаг 2. Заменить ссылки на ПП № 1546
Все ссылки на нормативные акты в проектах контрактов должны быть актуализированы. Вместо приказа № 160/пр указывайте постановление Правительства РФ от 06.10.2025 № 1546.
Шаг 3. Актуализировать условия контракта
Типовые условия по ПП № 1546 могут отличаться от ранее действовавших. Не ограничивайтесь простой заменой номера приказа — сверьте содержание условий контракта с новыми типовыми условиями.
Шаг 4. Проверить документацию о закупках
Убедитесь, что в извещениях и документации о закупках также отсутствуют ссылки на отменённый приказ и указан актуальный нормативный акт.
Шаг 5. Обучить сотрудников
Специалисты контрактных служб и контрактные управляющие должны знать о произошедших изменениях и уметь применять новые типовые условия. В учебном центре PRO-ABILITY мы уже включили разбор этих изменений в программы повышения квалификации по строительным закупкам.
6. Ответы на частые вопросы (FAQ)
Вопрос 1. Отменяется ли обязанность применять типовые условия контрактов на стройконтроль?
Ответ. Нет, не отменяется. Отмена приказа № 160/пр означает лишь смену нормативного акта, которым утверждены типовые условия. Теперь заказчики обязаны применять постановление Правительства РФ № 1546.
Вопрос 2. С какого числа перестаёт действовать приказ № 160/пр?
Ответ. Приказ № 160/пр утрачивает силу с 20 июня 2026 года — по истечении 10 дней со дня официального опубликования приказа № 280/пр.
Вопрос 3. Распространяется ли ПП № 1546 на все закупки стройконтроля?
Ответ. Да, типовые условия применяются при закупках услуг по проведению строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, включая линейные объекты и объекты транспортной инфраструктуры.
Вопрос 4. Что делать, если контракт уже заключён по старым типовым условиям?
Ответ. Если контракт заключён до 20 июня 2026 года и в нём есть ссылка на приказ № 160/пр, риск признания его недействительным минимален, если на момент заключения приказ ещё действовал. Однако при внесении изменений в такой контракт рекомендуется актуализировать ссылки на ПП № 1546.
Вопрос 5. Какие штрафы грозят за использование отменённого приказа?
Ответ. Нарушение требований к применению типовых условий может быть квалифицировано по ст. 7.30 КоАП РФ: на должностных лиц — от 3 000 до 10 000 рублей, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
7. Заключение: главные выводы
Отмена приказа Минстроя № 160/пр — это не повод расслабляться, а сигнал к действию. Заказчикам необходимо срочно проверить все используемые шаблоны контрактов на строительный контроль и заменить ссылки на отменённый приказ актуальным постановлением Правительства РФ № 1546. Промедление может привести к жалобам в ФАС, предписаниям контролёров и административным штрафам.
Экспертное мнение: комментарий Евгения Красавина, руководителя учебного центра PRO-ABILITY
Отмена приказа Минстроя № 160/пр — это классический пример «технического» изменения, которое на практике может обернуться серьёзными проблемами для заказчиков, если вовремя не отреагировать. В учебном центре PRO-ABILITY мы видим, что многие учреждения продолжают использовать шаблоны контрактов, утверждённые годы назад, и просто не отслеживают, какие нормативные акты утратили силу.
Что важно понять заказчикам?
Первое. Отмена приказа № 160/пр не означает, что можно «забыть» о типовых условиях. Обязанность их применять остаётся — просто теперь они утверждены постановлением Правительства № 1546. Если вы продолжите использовать старый шаблон со ссылкой на приказ № 160/пр, это будет прямым нарушением ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ.
Второе. Недостаточно просто заменить номер приказа в тексте контракта. Типовые условия по ПП № 1546 могут отличаться по содержанию от ранее действовавших. Нужно проверить, соответствуют ли условия вашего контракта новым требованиям.
Третье. Приказ № 280/пр вступает в силу 20 июня 2026 года. У заказчиков есть время, чтобы провести ревизию и внести изменения. Но откладывать на последний день не стоит — технические работы по обновлению шаблонов могут занять время.
Какую стратегию выбрать заказчику?
В учебном центре PRO-ABILITY мы рекомендуем нашим слушателям:
- Провести ревизию всех типовых форм контрактов на строительный контроль. Проверить, нет ли в них ссылок на приказ № 160/пр.
- Заменить ссылки на постановление Правительства РФ № 1546.
- Сверить содержание условий контракта с новыми типовыми условиями.
- Актуализировать документацию о закупках (извещения, технические задания).
- Обучить сотрудников новым правилам. В PRO-ABILITY мы уже включили разбор этих изменений в программы повышения квалификации по строительным закупкам.
Что важно запомнить:
Отмена приказа № 160/пр — это не «бумажная» формальность. Это реальное изменение, которое влияет на законность ваших контрактов. Заказчики, которые не актуализируют свои шаблоны, рискуют получить жалобы в ФАС, предписания и штрафы. Готовьтесь к изменениям сейчас — и тогда никаких проблем с проверками у вас не возникнет.