Обоснование НМЦК на товар с преимуществом

Национальный режим (запреты, ограничения, преимущества), установленный Постановлением Правительства №1875, не применяется к товарам, не включенным в Приложения №1 и №2 к этому постановлению. Соответственно, особенности определения НМЦК, предусмотренные подпунктом «в» пункта 7 Постановления №1875, действуют только для товаров из указанных перечней.

1. Основные правила обоснования НМЦК (ст. 22 Закона №44-ФЗ)

Для товаров, не подпадающих под действие Постановления №1875, НМЦК определяется по общим правилам:

Методы расчета:

анализ рынка (сопоставимые рыночные цены);
нормативный;
тарифный;
проектно-сметный;
затратный.

Требования:

Заказчик обязан обосновать НМЦК, используя минимум 3 ценовых предложения или иные рыночные данные (ч. 3 ст. 22 Закона №44-ФЗ).
Допускается применение коэффициентов и поправок для корректировки цен (например, инфляция, сезонность).

2. Почему подпункт «в» п. 7 Постановления №1875 не применяется?

Подпункт «в» п. 7 Постановления №1875 обязывает заказчиков:

направлять запросы о ценах производителям через ГИСП (государственную информационную систему промышленности);
при отсутствии 3 производителей в ГИСП — запрашивать данные у поставщиков из ЕАЭС через реестр контрактов ЕИС.

Но эти требования актуальны только для товаров из Приложений №1 и №2 Постановления №1875. Если товар не входит в эти перечни, заказчик вправе использовать стандартный метод анализа рынка без дополнительных ограничений.

3. Пример корректного обоснования НМЦК

Ситуация: Закупка товара, не включенного в перечни Постановления №1875 (например, канцелярские принадлежности).

Действия заказчика:

Собирает 3–5 коммерческих предложений от поставщиков.
Рассчитывает среднюю цену или применяет иной метод из ст. 22 Закона №44-ФЗ.
Указывает в обосновании НМЦК:

источники данных (например, прайс-листы, реестр контрактов);
формулы и коэффициенты (если использовались).

4. Ошибки, которых следует избегать

Неправомерное применение Постановления №1875 к товарам вне перечней.
Искусственное завышение НМЦК без анализа рынка.
Отсутствие документального подтверждения ценовых данных.

5. Последствия нарушений

Если заказчик ошибочно применит правила Постановления №1875 к товару вне перечней:

Участники вправе подать жалобу в ФАС (как в деле №44-2664/24).
Контролеры признают документацию несоответствующей закону → закупку отменят.