Отчет об объеме закупок российских товаров по 44-ФЗ за 2025 год: новый порядок сдачи в 2026 году
Ежегодная отчетность о закупках российской продукции — важнейшее обязательство для всех заказчиков, работающих по Федеральному закону № 44-ФЗ. С 2025 года в этой сфере произошли масштабные изменения, обусловленные унификацией правил национального режима. Отчет за 2025 год будет сдаваться уже по новым правилам, и готовиться к нему нужно заранее. Данная статья предоставляет максимально подробный обзор нового порядка, сроков и процедуры сдачи отчета об объеме закупок российских товаров, который предстоит сдать заказчикам в 2026 году.
1. Нормативная база: какие законы регулируют отчетность в 2026 году
Ключевым документом, регулирующим отчетность о закупках российских товаров, начиная с отчета за 2025 год, является Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 года № 1875 . Этот документ утвердил новое Положение о порядке подготовки и размещения отчета об объеме закупок российских товаров, работ, услуг.
Важно отметить, что с 1 января 2025 года утратила силу статья 30.1 Закона № 44-ФЗ, которая ранее устанавливала требования о минимальной доле закупок у российских производителей . Однако это не отменяет саму обязанность отчитываться. Согласно переходным положениям, отчет за 2024 год нужно было сдать по старым правилам, а вот за 2025 год — уже по совершенно новой процедуре, установленной Постановлением № 1875 .
2. Кто и когда обязан сдавать отчет
А. Кто обязан сдавать отчет
Отчет об объеме закупок российских товаров обязаны готовить и размещать в ЕИС все заказчики, осуществляющие закупки в соответствии с Законом № 44-ФЗ . Единственное исключение составляют закупки, содержащие сведения, составляющие государственную тайну. В этом случае отчет передается в уполномоченный контрольный орган на бумажном носителе, а не публикуется в ЕИС .
Б. Сроки сдачи отчета за 2025 год
В соответствии с новыми правилами, установленными Постановлением № 1875, отчет об объеме закупок российских товаров за 2025 год должен быть размещен в Единой информационной системе (ЕИС) не позднее 1 февраля 2026 года .
Этот срок является строгим и обязательным для всех заказчиков. Нарушение срока размещения отчета влечет за собой административную ответственность.
3. Подготовка к формированию отчета: что нужно учесть
Прежде чем приступить к формированию отчета в ЕИС, заказчику необходимо понять принципиальные отличия новой системы отчетности.
- Отмена минимальной доли, но введение полного учета. Ранее заказчики были обязаны обеспечить минимальную долю закупок российских товаров. Теперь же, с отменой ст. 30.1 44-ФЗ, обязанность заключается в формировании отчета о всем объеме закупок российской продукции . Фактически, фокус сместился с выполнения норматива на тотальную прозрачность и оценку структуры закупок.
- Учет товаров из стран ЕАЭС. Товары, происходящие из государств-членов Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан), приравниваются к российским и подлежат учету в отчете .
- Использование данных реестра контрактов. Основой для автоматического формирования отчета в ЕИС служит Реестр контрактов. Поэтому критически важно, чтобы все заключенные в 2025 году контракты были своевременно и корректно внесены в реестр.
4. Пошаговая инструкция по формированию и размещению отчета в ЕИС
Процедура формирования отчета максимально автоматизирована, однако ответственность за его проверку и подписание лежит на заказчике.
Шаг 1. Вход в личный кабинет ЕИС и поиск формы отчета
Уполномоченное лицо заказчика (имеющее соответствующие права доступа) должно войти в свой личный кабинет в Единой информационной системе. После этого в разделе, посвященном отчетности, необходимо выбрать тип отчета: «Отчет об объеме закупок российских товаров» и указать отчетный период — 2025 год.
Шаг 2. Автоматическое заполнение формы
Система ЕИС автоматически сформирует черновик отчета на основе данных, содержащихся в реестре контрактов, которые были заключены в 2025 году . Для этого необходимо нажать соответствующую кнопку, например, «Заполнить на основании сведений из реестра контрактов».
Шаг 3. Проверка и корректировка данных
Это самый ответственный этап. Заказчик обязан тщательно проверить автоматически подгруженные данные. Необходимо убедиться, что:
- В отчет включены все контракты, подпадающие под требование.
- Корректно указаны коды ОКПД2 и страна происхождения товаров.
- Суммы контрактов отражены верно.
Если какие-то контракты не попали в отчет, необходимо выяснить причину и внести соответствующие исправления в реестр контрактов.
Шаг 4. Подписание и размещение отчета
После тщательной проверки всех данных отчет подписывается квалифицированной электронной подписью (КЭП) лица, имеющего право действовать от имени заказчика (например, руководителя учреждения). С момента подписания отчет считается размещенным в ЕИС. Система автоматически публикует его в открытом доступе.
Таблица: Ключевые этапы сдачи отчета за 2025 год
5. Ответственность за нарушение сроков и порядка сдачи отчета
За нарушение законодательства о контрактной системе, в том числе за несвоевременное размещение в ЕИС отчета об объеме закупок российских товаров, предусмотрена административная ответственность по статье 7.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ .
- Нарушение сроков размещения отчета до 1 апреля следующего года влечет наложение административного штрафа :
- на должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей;
- на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.
- Неразмещение отчета или размещение заведомо недостоверной информации также карается значительными штрафами.
Помимо финансовых потерь, нарушения негативно сказываются на репутации заказчика и могут стать предметом внимания контролирующих органов.
6. Рекомендации для заказчиков по подготовке к отчетной кампании 2026 года
Начните подготовку заранее. Уже в течение 2025 года следите за корректностью внесения данных в реестр контрактов. Это значительно упростит подготовку отчета в январе-феврале 2026 года.
Изучите новые правила. Ознакомьтесь с текстом Постановления Правительства № 1875, чтобы понимать все требования к составу и содержанию отчета.
Назначьте ответственных. Закрепите приказом сотрудников, ответственных за формирование, проверку и подписание отчета. Это поможет избежать неразберихи в последний момент.
Не откладывайте на последний день. Сформируйте и проверьте черновик отчета заблаговременно, до истечения срока 1 февраля 2026 года. Это позволит избежать технических сбоев и стресса.
Изучите новые правила. Ознакомьтесь с текстом Постановления Правительства № 1875, чтобы понимать все требования к составу и содержанию отчета.
Назначьте ответственных. Закрепите приказом сотрудников, ответственных за формирование, проверку и подписание отчета. Это поможет избежать неразберихи в последний момент.
Не откладывайте на последний день. Сформируйте и проверьте черновик отчета заблаговременно, до истечения срока 1 февраля 2026 года. Это позволит избежать технических сбоев и стресса.
Заключение
Сдача отчета об объеме закупок российских товаров за 2025 год в 2026 году — это обязательная процедура, которая с 1 января 2025 года регулируется новыми правилами, установленными Постановлением Правительства РФ № 1875. Ключевые изменения: унификация правил национального режима, отмена минимальной доли закупок и установление нового срока отчетности — до 1 февраля. Несмотря на автоматизацию процесса формирования отчета в ЕИС, заказчикам необходимо проявить максимальную внимательность на этапе проверки данных и соблюсти установленные сроки, чтобы избежать административных штрафов. Заблаговременная и грамотная подготовка — залог успешного прохождения отчетной кампании.
