В раздел IX «Продукция радиоэлектроники» предложено включить портативные персональные компьютеры, совмещающие функции смартфона, или планшета, или ноутбука, планшетные компьютеры, аппараты телефонные для сотовых сетей связи (ПРТС), включая смартфоны. Проектом установлено минимальное значение баллов в отношении такой продукции на 2025 год и с 1 января 2026 года. ID проекта 02/07/09-24/00150893
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от __________________________ № _____
МОСКВА
О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
«О подтверждении производства российской промышленной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 30, ст. 4597; 2016, № 33, ст. 5189; № 49, ст. 6900; 2017, № 4, ст. 663;
№ 21, ст. 3003; № 27, ст. 4038; № 40, ст. 5843; 2018, № 1, ст. 358; № 33, ст. 5428; ст. 5432; № 36, ст. 5646; 2019, № 16, ст. 1933; 2020, № 31, ст. 5174; 2021, № 3, ст. 589; № 8, ст. 1340; 2022, № 10, ст. 1505; № 15, ст. 2474; № 27, ст. 4828).
2. Установить, что Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при рассмотрении заявок на включение сведений в реестр российской промышленной продукции, которая предусмотрена разделом IX приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719) и на которую Торгово-промышленной палатой Российской Федерации до дня вступления
в силу настоящего постановления выдан документ, подтверждающий производство такой промышленной продукции на территории Российской Федерации, руководствуется требованиями к промышленной продукции, предъявляемыми в целях ее отнесения к продукции, произведенной
на территории Российской Федерации (далее – требования), предусмотренными разделом IX приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2015 г. № 719, в редакции, действовавшей
до дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Установить, что сформированные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до даты вступления в силу изменений, утвержденных настоящим постановлением, реестровые записи
и (или)выданные заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении промышленной продукции, для которой указанными изменениями устанавливаются
или излагаются в новой редакции требования, действительны до окончания установленного срока их действия при условии подтверждения соответствия промышленной продукции требованиям, предусмотренным разделом IX приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (в редакции настоящего постановления), в порядке, предусмотренном пунктом 19 Правил формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, состава сведений, включаемых
в реестр, порядка включения таких сведений в реестр и исключения их из реестра, в том числе размещения таких сведений в государственной информационной системе промышленности, и порядка предоставления сведений, включенных в реестр (далее – Правила), утвержденных указанным постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от №
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в постановление
Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
1. В приложении к указанному постановлению:
а) в разделе IX «Продукция радиоэлектроники»:
указание на код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 26.20.11 в позиции «Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки, и аналогичная компьютерная техника» изложить в следующей редакции: «26.20.11 (за исключением 26.20.11.120, 26.20.11.130)»;
после позиции, классифицируемой кодом 26.20.11 (за исключением 26.20.11.120, 26.20.11.130) «Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки, и аналогичная компьютерная техника» по ОК 034-2014 (КПЕС 2008), дополнить позицией, классифицируемыми кодами 26.20.11.120, 26.20.11.130, 26.30.22.110 по ОК 034-2014 (КПЕС 2008), следующего содержания:
«26.20.11.120
26.20.11.130
26.30.22.110
Портативные персональные компьютеры (совмещающие функции смартфона или планшета, или ноутбука)
Планшетные компьютеры
Аппараты телефонные для сотовых сетей связи (ПРТС), включая смартфоны
Выполнение обязательных требований, в совокупности предоставляющих заявителю 20 баллов:
наличие у юридического лица – налогового резидента Российской Федерации, не находящегося под контролем иностранного государства,
и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица <12(1)>:
прав на конструкторскую и технологическую документацию в объеме, достаточном для проектирования, производства, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации, в соответствии со спецификацией на готовое изделие
в следующем составе <6>:
технические условия;
спецификация на готовое изделие с указанием сборочных единиц
и деталей;
руководство (инструкция) по эксплуатации;
схема деления изделия;
схема электрическая функциональная;
технологическая инструкция;
руководство по компиляции, сборке и установке встроенной операционной системы;
прав на использование встроенной операционной системы, поставляемой в составе продукции и необходимой для функционирования продукции - в случае применения встроенной операционной системы из единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных, либо прав на использование и модификацию встроенной операционной системы, поставляемой в составе продукции и необходимой для функционирования продукции, в том числе комплект текстов программ (исходных кодов) и двоичных файлов-микрокодов - в случае отсутствия встроенной операционной системы в едином реестре российских программ для ЭВМ и баз данных;
исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования товарного знака, правообладателем которого является юридическое лицо – налоговый резидент Российской Федерации, не находящийся под контролем иностранного государства, и (или) международной организации,
и (или) иностранного юридического или физического лица,
и (или) иностранной структуры без образования юридического лица <12(1)> (при наличии товарного знака);
наличие на территории Российской Федерации сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, гарантийное и постгарантийное обслуживание продукции;
наличие научно-производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой
для разработки и производства продукции.
Выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций (если применимо):
применение в продукции центрального процессора <13>, удовлетворяющего требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации <32> (50 баллов) <28>;
применение электронных модулей <33> российского производства,
при этом расчет баллов осуществляется по формуле <34><28>:
B = ∑ (i=1,2…K) Bi/Ki,
где:
B – суммарное количество баллов за указанные технологические операции.
Если K ≤ 2, то суммарное количество баллов (B) после расчета по формуле умножается на 1,7;
K – количество неповторяющихся электронных модулей в соответствии со спецификацией изделия;
Ki – общее количество неповторяющихся электронных модулей i-го вида в соответствии со спецификацией изделия;
Bi – количество баллов, полученное i-м неповторяющимся электронным модулем, указанное в реестровой записи и (или) в заключении о подтверждении производства такого модуля на территории Российской Федерации. В случае отсутствия реестровой записи и (или) заключения о подтверждении производства такого модуля на территории Российской Федерации Bi принимается равным количеству баллов за фактическое выполнение операций, установленных настоящим приложением в отношении электронного модуля, классифицируемого соответствующим кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008), при условии, что рассчитанный для электронного модуля балл не меньше минимального балла, необходимого для признания данного электронного модуля произведенным на территории Российской Федерации;
применение кабельных сборок российского производства (из кода 27.3
по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (Bтоп = 5 баллов);
расчет баллов по формуле:
B = Bтоп × K,
где:
К – количество кабельных сборок российского производства, деленное на общее количество кабельных сборок;
изготовление или применение элементов шасси (корпуса) российского производства (из кода 26.20.4 по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (Bтоп = 20 баллов) <28>,
расчет баллов по формуле:
B = Bтоп × K,
где:
К – количество элементов шасси (корпусов) российского производства, деленное на общее количество элементов шасси (корпусов);
изготовление или применение блоков питания российского производства (из кода 26.20.40.110 по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (Bтоп = 10 баллов) <28>,
расчет баллов по формуле:
B = Bтоп × K,
где:
К – количество блоков питания российского производства, деленное на общее количество блоков питания;
применение аккумуляторной батареи российского производства (из кода 27.2, из кодов 27.20.23.130, 27.20.23.140 «Литий-ионные аккумуляторы (ячейки)») по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (Bтоп = 10 баллов),
расчет баллов по формуле:
B = Bтоп × K,
где:
К – количество аккумуляторных батарей российского производства, деленное на общее количество аккумуляторных батарей;
запись в энергонезависимую память микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения (5 баллов) <32>;
сборка, монтаж и функциональное тестирование готового изделия, проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия (10 баллов);
применение в изделии центрального микроконтроллера <25> (за исключением используемого в чипсете <29>) и (или) коммуникационного процессора <30>, удовлетворяющих требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации (Bтоп = 30 баллов) <32><28>;
расчет баллов по формуле:
B = Bтоп × K,
где:
К – количество центральных микроконтроллеров и коммуникационных процессоров, удовлетворяющих требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, деленное на общее количество центральных микроконтроллеров и коммуникационных процессоров
по спецификации;
применение в изделии прочей электронной компонентной базы российского производства (Bтоп = 20 баллов) <32>,
расчет баллов по формуле:
B = Bтоп × K,
где:
К – количество типономиналов электронной компонентной базы <31> российского производства, деленное на их общее количество
по спецификации;
наличие у заявителя исключительных прав на конструкторскую и технологическую документацию, полученных в результате собственной разработки или на основании договора с организацией, включенной в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, в составе, определенном обязательными требованиями в отношении соответствующей продукции (5 баллов) <28>;
совместимость изделия с не менее чем одной операционной системой, входящей в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (1 балл за каждую такую совместимую операционную систему, но не более 5 баллов) <28>;
применение в изделии датчиков российского производства (из кодов 26.11.40, 26.20..40, 26.51 по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (2 балла за каждый неповторяющийся тип датчиков, но не более 6 баллов) <28>.»;
б) примечание 26 дополнить абзацами следующего содержания:
«26.20.11.120 «Портативные персональные компьютеры (совмещающие функции смартфона или планшета, или ноутбука)»: с 1 января 2025 г. - не менее 145 баллов; с 1 января 2026 г. - не менее 148 баллов;
26.20.11.130: «Планшетные компьютеры»: с 1 января 2025 г. - не менее 145 баллов; с 1 января 2026 г. - не менее 148 баллов;
26.30.22.110: «Аппараты телефонные для сотовых сетей связи (ПРТС), включая смартфоны»: с 1 января 2025 г. - не менее 145 баллов; с 1 января 2026 г. - не менее 148 баллов.».
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от __________________________ № _____
МОСКВА
О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
«О подтверждении производства российской промышленной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 30, ст. 4597; 2016, № 33, ст. 5189; № 49, ст. 6900; 2017, № 4, ст. 663;
№ 21, ст. 3003; № 27, ст. 4038; № 40, ст. 5843; 2018, № 1, ст. 358; № 33, ст. 5428; ст. 5432; № 36, ст. 5646; 2019, № 16, ст. 1933; 2020, № 31, ст. 5174; 2021, № 3, ст. 589; № 8, ст. 1340; 2022, № 10, ст. 1505; № 15, ст. 2474; № 27, ст. 4828).
2. Установить, что Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при рассмотрении заявок на включение сведений в реестр российской промышленной продукции, которая предусмотрена разделом IX приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719) и на которую Торгово-промышленной палатой Российской Федерации до дня вступления
в силу настоящего постановления выдан документ, подтверждающий производство такой промышленной продукции на территории Российской Федерации, руководствуется требованиями к промышленной продукции, предъявляемыми в целях ее отнесения к продукции, произведенной
на территории Российской Федерации (далее – требования), предусмотренными разделом IX приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2015 г. № 719, в редакции, действовавшей
до дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Установить, что сформированные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до даты вступления в силу изменений, утвержденных настоящим постановлением, реестровые записи
и (или)выданные заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении промышленной продукции, для которой указанными изменениями устанавливаются
или излагаются в новой редакции требования, действительны до окончания установленного срока их действия при условии подтверждения соответствия промышленной продукции требованиям, предусмотренным разделом IX приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (в редакции настоящего постановления), в порядке, предусмотренном пунктом 19 Правил формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, состава сведений, включаемых
в реестр, порядка включения таких сведений в реестр и исключения их из реестра, в том числе размещения таких сведений в государственной информационной системе промышленности, и порядка предоставления сведений, включенных в реестр (далее – Правила), утвержденных указанным постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от №
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в постановление
Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
1. В приложении к указанному постановлению:
а) в разделе IX «Продукция радиоэлектроники»:
указание на код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 26.20.11 в позиции «Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки, и аналогичная компьютерная техника» изложить в следующей редакции: «26.20.11 (за исключением 26.20.11.120, 26.20.11.130)»;
после позиции, классифицируемой кодом 26.20.11 (за исключением 26.20.11.120, 26.20.11.130) «Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки, и аналогичная компьютерная техника» по ОК 034-2014 (КПЕС 2008), дополнить позицией, классифицируемыми кодами 26.20.11.120, 26.20.11.130, 26.30.22.110 по ОК 034-2014 (КПЕС 2008), следующего содержания:
«26.20.11.120
26.20.11.130
26.30.22.110
Портативные персональные компьютеры (совмещающие функции смартфона или планшета, или ноутбука)
Планшетные компьютеры
Аппараты телефонные для сотовых сетей связи (ПРТС), включая смартфоны
Выполнение обязательных требований, в совокупности предоставляющих заявителю 20 баллов:
наличие у юридического лица – налогового резидента Российской Федерации, не находящегося под контролем иностранного государства,
и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица <12(1)>:
прав на конструкторскую и технологическую документацию в объеме, достаточном для проектирования, производства, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации, в соответствии со спецификацией на готовое изделие
в следующем составе <6>:
технические условия;
спецификация на готовое изделие с указанием сборочных единиц
и деталей;
руководство (инструкция) по эксплуатации;
схема деления изделия;
схема электрическая функциональная;
технологическая инструкция;
руководство по компиляции, сборке и установке встроенной операционной системы;
прав на использование встроенной операционной системы, поставляемой в составе продукции и необходимой для функционирования продукции - в случае применения встроенной операционной системы из единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных, либо прав на использование и модификацию встроенной операционной системы, поставляемой в составе продукции и необходимой для функционирования продукции, в том числе комплект текстов программ (исходных кодов) и двоичных файлов-микрокодов - в случае отсутствия встроенной операционной системы в едином реестре российских программ для ЭВМ и баз данных;
исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования товарного знака, правообладателем которого является юридическое лицо – налоговый резидент Российской Федерации, не находящийся под контролем иностранного государства, и (или) международной организации,
и (или) иностранного юридического или физического лица,
и (или) иностранной структуры без образования юридического лица <12(1)> (при наличии товарного знака);
наличие на территории Российской Федерации сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, гарантийное и постгарантийное обслуживание продукции;
наличие научно-производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой
для разработки и производства продукции.
Выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций (если применимо):
применение в продукции центрального процессора <13>, удовлетворяющего требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации <32> (50 баллов) <28>;
применение электронных модулей <33> российского производства,
при этом расчет баллов осуществляется по формуле <34><28>:
B = ∑ (i=1,2…K) Bi/Ki,
где:
B – суммарное количество баллов за указанные технологические операции.
Если K ≤ 2, то суммарное количество баллов (B) после расчета по формуле умножается на 1,7;
K – количество неповторяющихся электронных модулей в соответствии со спецификацией изделия;
Ki – общее количество неповторяющихся электронных модулей i-го вида в соответствии со спецификацией изделия;
Bi – количество баллов, полученное i-м неповторяющимся электронным модулем, указанное в реестровой записи и (или) в заключении о подтверждении производства такого модуля на территории Российской Федерации. В случае отсутствия реестровой записи и (или) заключения о подтверждении производства такого модуля на территории Российской Федерации Bi принимается равным количеству баллов за фактическое выполнение операций, установленных настоящим приложением в отношении электронного модуля, классифицируемого соответствующим кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008), при условии, что рассчитанный для электронного модуля балл не меньше минимального балла, необходимого для признания данного электронного модуля произведенным на территории Российской Федерации;
применение кабельных сборок российского производства (из кода 27.3
по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (Bтоп = 5 баллов);
расчет баллов по формуле:
B = Bтоп × K,
где:
К – количество кабельных сборок российского производства, деленное на общее количество кабельных сборок;
изготовление или применение элементов шасси (корпуса) российского производства (из кода 26.20.4 по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (Bтоп = 20 баллов) <28>,
расчет баллов по формуле:
B = Bтоп × K,
где:
К – количество элементов шасси (корпусов) российского производства, деленное на общее количество элементов шасси (корпусов);
изготовление или применение блоков питания российского производства (из кода 26.20.40.110 по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (Bтоп = 10 баллов) <28>,
расчет баллов по формуле:
B = Bтоп × K,
где:
К – количество блоков питания российского производства, деленное на общее количество блоков питания;
применение аккумуляторной батареи российского производства (из кода 27.2, из кодов 27.20.23.130, 27.20.23.140 «Литий-ионные аккумуляторы (ячейки)») по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (Bтоп = 10 баллов),
расчет баллов по формуле:
B = Bтоп × K,
где:
К – количество аккумуляторных батарей российского производства, деленное на общее количество аккумуляторных батарей;
запись в энергонезависимую память микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения (5 баллов) <32>;
сборка, монтаж и функциональное тестирование готового изделия, проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия (10 баллов);
применение в изделии центрального микроконтроллера <25> (за исключением используемого в чипсете <29>) и (или) коммуникационного процессора <30>, удовлетворяющих требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации (Bтоп = 30 баллов) <32><28>;
расчет баллов по формуле:
B = Bтоп × K,
где:
К – количество центральных микроконтроллеров и коммуникационных процессоров, удовлетворяющих требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, деленное на общее количество центральных микроконтроллеров и коммуникационных процессоров
по спецификации;
применение в изделии прочей электронной компонентной базы российского производства (Bтоп = 20 баллов) <32>,
расчет баллов по формуле:
B = Bтоп × K,
где:
К – количество типономиналов электронной компонентной базы <31> российского производства, деленное на их общее количество
по спецификации;
наличие у заявителя исключительных прав на конструкторскую и технологическую документацию, полученных в результате собственной разработки или на основании договора с организацией, включенной в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, в составе, определенном обязательными требованиями в отношении соответствующей продукции (5 баллов) <28>;
совместимость изделия с не менее чем одной операционной системой, входящей в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (1 балл за каждую такую совместимую операционную систему, но не более 5 баллов) <28>;
применение в изделии датчиков российского производства (из кодов 26.11.40, 26.20..40, 26.51 по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (2 балла за каждый неповторяющийся тип датчиков, но не более 6 баллов) <28>.»;
б) примечание 26 дополнить абзацами следующего содержания:
«26.20.11.120 «Портативные персональные компьютеры (совмещающие функции смартфона или планшета, или ноутбука)»: с 1 января 2025 г. - не менее 145 баллов; с 1 января 2026 г. - не менее 148 баллов;
26.20.11.130: «Планшетные компьютеры»: с 1 января 2025 г. - не менее 145 баллов; с 1 января 2026 г. - не менее 148 баллов;
26.30.22.110: «Аппараты телефонные для сотовых сетей связи (ПРТС), включая смартфоны»: с 1 января 2025 г. - не менее 145 баллов; с 1 января 2026 г. - не менее 148 баллов.».