Министерство финансов Российской Федерации инициировало предложение о введении полного запрета на закупку программного обеспечения иностранного производства для нужд государства. Это новшество направлено на реализацию норм Федеральных законов № 44-ФЗ и 223-ФЗ, касающихся нового порядка использования национального режима в процессах закупок. В рамках этой инициативы Минфин РФ подготовил проект постановления Правительства, который содержит поправки к действующему Постановлению Правительства № 1236, касающемуся порядка создания и ведения Реестра российского программного обеспечения. ID проекта: 150162
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от "____" ____________________г. № ______
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд
и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты
с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
при осуществлении которых заключены после дня вступления в силу настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской ФедерацииМ.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2024 г. №
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд
и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц
1.Пункт 2 Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. № 1132
"О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками
по результатам закупки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 45, ст. 6225; 2018, № 12, ст. 1699; 2020, № 1, ст. 92;
№ 46, ст. 7299; 2022, № 6, ст. 872; № 46, ст. 7988), дополнить
подпунктом "д3" следующего содержания:
"д3) номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации",
если товар является промышленной продукцией, включенной в перечни, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах
по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц", и в соответствии
с подпунктом "д" настоящего пункта страной происхождения товара указана Российская Федерация. Если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 установлены показатели локализации, также указывается
совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий);
номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза, если товар является промышленной продукцией, включенной в перечни, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров
для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц", и в соответствии
с подпунктом "д" настоящего пункта страной происхождения товара указано государство-член Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации. При этом указывается совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории
Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий),
если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза установлены требования о совокупном количестве баллов
за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий);
номер реестровой записи из единого реестра российских программ
для электронных вычислительных машин и баз данных, если объектом закупки является программа для электронных вычислительных машин
и (или) база данных, указанная в позиции 147 перечня, являющегося приложением № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц" (далее - программное обеспечение),
и в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта страной происхождения программного обеспечения указана Российская Федерация;
номер реестровой записи из единого реестра программ
для электронных вычислительных машин и баз данных
из государств - членов Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации, если объектом закупки является программное обеспечение и в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта страной происхождения программного обеспечения указано государство-член Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации;".
2.В постановлении Правительства Российской Федерации
от 16 ноября 2015 г. № 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных
государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6600; 2017, № 14, ст. 2062; № 52,
ст. 8168; 2018, № 49, ст. 7600; 2019, № 15, ст. 1754; 2021, № 30, ст. 5801; 2022, № 33, ст. 5906; 2023, № 1, ст. 272):
1)наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении правил формирования и ведения
единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации";
2)в преамбуле слова "В соответствии с Федеральным законом
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
и Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"" исключить;
3)пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения
единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации.";
4)пункты 2 - 22, 3 - 5 и 9 признать утратившим силу.
3.Пункт 31 дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок
и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 656 "О требованиях
к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 26, ст. 3843; 2020, № 49, ст. 7898; 2022, № 6, ст. 872; № 46, ст. 7988), изложить в следующей редакции:
"31. Формирование и размещение на электронной площадке, специализированной электронной площадке заявки на участие в закупке осуществляются в соответствии со следующими требованиями:
а) заявка на участие в закупке формируется участником закупки
с использованием электронной площадки, специализированной электронной площадки путем заполнения экранных форм
ее веб-интерфейса, приложения электронного документа, содержащего информацию, сформированную без использования электронной
площадки, специализированной площадки, в том числе электронного
образа бумажного документа (документа на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов в файле в формате PDF);
б) путем заполнения экранных форм веб-интерфейса
электронной площадки, специализированной электронной площадки подлежат указанию:
товарный знак (при наличии у товара товарного знака);
характеристики предлагаемого участником закупки товара в части характеристик, содержащихся в извещении об осуществлении закупки
в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Федерального закона,
в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона соответственно;
наименование страны происхождения товара (в соответствии
с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира);
номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации",
если товар является промышленной продукцией, включенной в перечни, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах
по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
закупок товаров отдельными видами юридических лиц", и в соответствии
с абзацем третьим настоящего подпункта страной происхождения
товара указана Российская Федерация. Если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 установлены показатели локализации, также указывается
совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий);
номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза, если товар является промышленной продукцией, включенной в перечни, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к постановлению Правительства
Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах
по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц", и в соответствии с абзацем третьим настоящего подпункта страной происхождения товара указано государство-член Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации. При этом указывается совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий),
если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза установлены требования о совокупном количестве баллов
за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий);
номер реестровой записи из единого реестра российских программ
для электронных вычислительных машин и баз данных, если объектом закупки является программа для электронных вычислительных машин
и (или) база данных, указанная в позиции 147 перечня, являющегося приложением № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц" (далее - программное обеспечение),
и в соответствии с абзацем третьим настоящего подпункта страной происхождения программного обеспечения указана Российская Федерация;
номер реестровой записи из единого реестра программ
для электронных вычислительных машин и баз данных
из государств - членов Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации, если объектом закупки является программное обеспечение и в соответствии с абзацем третьим настоящего подпункта страной происхождения программного обеспечения указано государство-член Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации;
в) в случае незаполнения экранных форм веб-интерфейса
электронной площадки, специализированной электронной площадки
в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, заявка на участие
в закупке на электронной площадке, специализированной электронной площадке не формируется и не направляется участником закупки
оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадке.".
4.Дополнительные требования к функционированию электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г.
№ 657 "Об утверждении дополнительных требований к функционированию электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки
с участием субъектов малого и среднего предпринимательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 26, ст. 3844; 2019, № 7, ст. 669), дополнить пунктом 20 следующего содержания:
"20. Формирование и размещение на электронной площадке заявки
на участие в конкурентной закупке осуществляются в соответствии
со следующими требованиями:
а) заявка на участие в конкурентной закупке формируется
участником закупки с использованием электронной площадки, специализированной электронной площадки путем заполнения экранных форм ее веб-интерфейса, приложения электронного документа, содержащего информацию, сформированную без использования электронной площадки, специализированной площадки, в том числе электронного образа бумажного документа (документа на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования
с сохранением его реквизитов в файле в формате PDF);
б) путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки подлежат указанию:
наименование страны происхождения товара (в соответствии
с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира);
номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации",
если товар является промышленной продукцией, включенной в перечни, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах
по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
закупок товаров отдельными видами юридических лиц", и в соответствии
с абзацем третьим настоящего подпункта страной происхождения товара указана Российская Федерация. Если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 установлены показатели локализации, также указывается совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории
Российской Федерации соответствующих операций (условий);
номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза, если товар является промышленной продукцией, включенной в перечни, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к постановлению Правительства
Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах
по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц", и в соответствии с абзацем третьим настоящего подпункта страной происхождения товара указано государство-член Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации. При этом указывается совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий),
если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза установлены требования о совокупном количестве баллов
за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий);
номер реестровой записи из единого реестра российских программ
для электронных вычислительных машин и баз данных, если объектом конкурентной закупки является программа для электронных вычислительных машин и (или) база данных, указанная в позиции 147 перечня, являющегося приложением № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах
по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц" (далее - программное обеспечение), и в соответствии с абзацем третьим настоящего
подпункта страной происхождения программного обеспечения указана Российская Федерация;
номер реестровой записи из единого реестра программ
для электронных вычислительных машин и баз данных
из государств - членов Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации, если объектом конкурентной закупки является программное обеспечение и в соответствии с абзацем третьим настоящего подпункта страной происхождения программного обеспечения указано государство-член Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации;
в) в случае незаполнения экранных форм веб-интерфейса
электронной площадки в соответствии с подпунктом "б" настоящего
пункта, заявка на участие в закупке на электронной площадке
не формируется и не направляется участником закупки оператору электронной площадки.".
5.В постановлении Правительства Российской Федерации
от 27 января 2022 г. № 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 6, ст. 872;
№ 46, ст. 7988; № 51, ст. 9233; 2023, № 4, ст. 635; № 34, ст. 6590;
2024, № 28, ст. 4019):
1)подпункт "а" пункта 31 Положения о единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"а) представление с электронных площадок в единую информационную систему:
информации об аккредитованных на электронных площадках участниках закупок;
предварительных предложений, предусмотренных частью 12
статьи 93 Федерального закона;
характеристик предлагаемого участником закупки товара путем
их размещения в единой информационной системе без размещения
на официальном сайте одновременно с размещением протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
иной информации и документов в соответствии с положениями Федерального закона и Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" с целью их размещения
в единой информационной системе;";
2)подпункт "з" пункта 10 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных указанным постановлением, дополнить абзацами следующего содержания:
"номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации",
если товар является промышленной продукцией, включенной в перечни, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах
по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
закупок товаров отдельными видами юридических лиц", и в соответствии
с абзацем одиннадцатым настоящего подпункта страной происхождения
товара указана Российская Федерация. Если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 установлены показатели локализации, также указывается
совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий);
номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза, если товар является промышленной продукцией, включенной в перечни, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к постановлению Правительства
Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах
по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
закупок товаров отдельными видами юридических лиц", и в соответствии
с абзацем одиннадцатым настоящего подпункта страной происхождения товара указано государство-член Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации. При этом указывается совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий),
если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза установлены требования о совокупном количестве баллов
за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий)номер реестровой записи
из единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, если объектом закупки является программа
для электронных вычислительных машин и (или) база данных, указанная
в позиции 147 перечня, являющегося приложением № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____
"О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных
нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц"
(далее – программное обеспечение), и в соответствии с абзацем одиннадцатым настоящего подпункта страной происхождения программного обеспечения указана Российская Федерация;
номер реестровой записи из единого реестра программ
для электронных вычислительных машин и баз данных
из государств - членов Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации, если объектом закупки является программное обеспечение и в соответствии с абзацем одиннадцатым настоящего подпункта страной происхождения программного обеспечения указано государство-член Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации;".
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от "____" ____________________г. № ______
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд
и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты
с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
при осуществлении которых заключены после дня вступления в силу настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской ФедерацииМ.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2024 г. №
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд
и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц
1.Пункт 2 Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. № 1132
"О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками
по результатам закупки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 45, ст. 6225; 2018, № 12, ст. 1699; 2020, № 1, ст. 92;
№ 46, ст. 7299; 2022, № 6, ст. 872; № 46, ст. 7988), дополнить
подпунктом "д3" следующего содержания:
"д3) номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации",
если товар является промышленной продукцией, включенной в перечни, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах
по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц", и в соответствии
с подпунктом "д" настоящего пункта страной происхождения товара указана Российская Федерация. Если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 установлены показатели локализации, также указывается
совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий);
номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза, если товар является промышленной продукцией, включенной в перечни, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров
для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц", и в соответствии
с подпунктом "д" настоящего пункта страной происхождения товара указано государство-член Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации. При этом указывается совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории
Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий),
если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза установлены требования о совокупном количестве баллов
за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий);
номер реестровой записи из единого реестра российских программ
для электронных вычислительных машин и баз данных, если объектом закупки является программа для электронных вычислительных машин
и (или) база данных, указанная в позиции 147 перечня, являющегося приложением № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц" (далее - программное обеспечение),
и в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта страной происхождения программного обеспечения указана Российская Федерация;
номер реестровой записи из единого реестра программ
для электронных вычислительных машин и баз данных
из государств - членов Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации, если объектом закупки является программное обеспечение и в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта страной происхождения программного обеспечения указано государство-член Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации;".
2.В постановлении Правительства Российской Федерации
от 16 ноября 2015 г. № 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных
государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6600; 2017, № 14, ст. 2062; № 52,
ст. 8168; 2018, № 49, ст. 7600; 2019, № 15, ст. 1754; 2021, № 30, ст. 5801; 2022, № 33, ст. 5906; 2023, № 1, ст. 272):
1)наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении правил формирования и ведения
единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации";
2)в преамбуле слова "В соответствии с Федеральным законом
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
и Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"" исключить;
3)пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения
единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации.";
4)пункты 2 - 22, 3 - 5 и 9 признать утратившим силу.
3.Пункт 31 дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок
и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 656 "О требованиях
к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 26, ст. 3843; 2020, № 49, ст. 7898; 2022, № 6, ст. 872; № 46, ст. 7988), изложить в следующей редакции:
"31. Формирование и размещение на электронной площадке, специализированной электронной площадке заявки на участие в закупке осуществляются в соответствии со следующими требованиями:
а) заявка на участие в закупке формируется участником закупки
с использованием электронной площадки, специализированной электронной площадки путем заполнения экранных форм
ее веб-интерфейса, приложения электронного документа, содержащего информацию, сформированную без использования электронной
площадки, специализированной площадки, в том числе электронного
образа бумажного документа (документа на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов в файле в формате PDF);
б) путем заполнения экранных форм веб-интерфейса
электронной площадки, специализированной электронной площадки подлежат указанию:
товарный знак (при наличии у товара товарного знака);
характеристики предлагаемого участником закупки товара в части характеристик, содержащихся в извещении об осуществлении закупки
в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Федерального закона,
в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона соответственно;
наименование страны происхождения товара (в соответствии
с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира);
номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации",
если товар является промышленной продукцией, включенной в перечни, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах
по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
закупок товаров отдельными видами юридических лиц", и в соответствии
с абзацем третьим настоящего подпункта страной происхождения
товара указана Российская Федерация. Если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 установлены показатели локализации, также указывается
совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий);
номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза, если товар является промышленной продукцией, включенной в перечни, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к постановлению Правительства
Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах
по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц", и в соответствии с абзацем третьим настоящего подпункта страной происхождения товара указано государство-член Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации. При этом указывается совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий),
если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза установлены требования о совокупном количестве баллов
за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий);
номер реестровой записи из единого реестра российских программ
для электронных вычислительных машин и баз данных, если объектом закупки является программа для электронных вычислительных машин
и (или) база данных, указанная в позиции 147 перечня, являющегося приложением № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц" (далее - программное обеспечение),
и в соответствии с абзацем третьим настоящего подпункта страной происхождения программного обеспечения указана Российская Федерация;
номер реестровой записи из единого реестра программ
для электронных вычислительных машин и баз данных
из государств - членов Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации, если объектом закупки является программное обеспечение и в соответствии с абзацем третьим настоящего подпункта страной происхождения программного обеспечения указано государство-член Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации;
в) в случае незаполнения экранных форм веб-интерфейса
электронной площадки, специализированной электронной площадки
в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, заявка на участие
в закупке на электронной площадке, специализированной электронной площадке не формируется и не направляется участником закупки
оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадке.".
4.Дополнительные требования к функционированию электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г.
№ 657 "Об утверждении дополнительных требований к функционированию электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки
с участием субъектов малого и среднего предпринимательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 26, ст. 3844; 2019, № 7, ст. 669), дополнить пунктом 20 следующего содержания:
"20. Формирование и размещение на электронной площадке заявки
на участие в конкурентной закупке осуществляются в соответствии
со следующими требованиями:
а) заявка на участие в конкурентной закупке формируется
участником закупки с использованием электронной площадки, специализированной электронной площадки путем заполнения экранных форм ее веб-интерфейса, приложения электронного документа, содержащего информацию, сформированную без использования электронной площадки, специализированной площадки, в том числе электронного образа бумажного документа (документа на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования
с сохранением его реквизитов в файле в формате PDF);
б) путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки подлежат указанию:
наименование страны происхождения товара (в соответствии
с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира);
номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации",
если товар является промышленной продукцией, включенной в перечни, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах
по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
закупок товаров отдельными видами юридических лиц", и в соответствии
с абзацем третьим настоящего подпункта страной происхождения товара указана Российская Федерация. Если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 установлены показатели локализации, также указывается совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории
Российской Федерации соответствующих операций (условий);
номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза, если товар является промышленной продукцией, включенной в перечни, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к постановлению Правительства
Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах
по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц", и в соответствии с абзацем третьим настоящего подпункта страной происхождения товара указано государство-член Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации. При этом указывается совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий),
если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза установлены требования о совокупном количестве баллов
за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий);
номер реестровой записи из единого реестра российских программ
для электронных вычислительных машин и баз данных, если объектом конкурентной закупки является программа для электронных вычислительных машин и (или) база данных, указанная в позиции 147 перечня, являющегося приложением № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах
по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц" (далее - программное обеспечение), и в соответствии с абзацем третьим настоящего
подпункта страной происхождения программного обеспечения указана Российская Федерация;
номер реестровой записи из единого реестра программ
для электронных вычислительных машин и баз данных
из государств - членов Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации, если объектом конкурентной закупки является программное обеспечение и в соответствии с абзацем третьим настоящего подпункта страной происхождения программного обеспечения указано государство-член Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации;
в) в случае незаполнения экранных форм веб-интерфейса
электронной площадки в соответствии с подпунктом "б" настоящего
пункта, заявка на участие в закупке на электронной площадке
не формируется и не направляется участником закупки оператору электронной площадки.".
5.В постановлении Правительства Российской Федерации
от 27 января 2022 г. № 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 6, ст. 872;
№ 46, ст. 7988; № 51, ст. 9233; 2023, № 4, ст. 635; № 34, ст. 6590;
2024, № 28, ст. 4019):
1)подпункт "а" пункта 31 Положения о единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"а) представление с электронных площадок в единую информационную систему:
информации об аккредитованных на электронных площадках участниках закупок;
предварительных предложений, предусмотренных частью 12
статьи 93 Федерального закона;
характеристик предлагаемого участником закупки товара путем
их размещения в единой информационной системе без размещения
на официальном сайте одновременно с размещением протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
иной информации и документов в соответствии с положениями Федерального закона и Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" с целью их размещения
в единой информационной системе;";
2)подпункт "з" пункта 10 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных указанным постановлением, дополнить абзацами следующего содержания:
"номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации",
если товар является промышленной продукцией, включенной в перечни, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах
по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
закупок товаров отдельными видами юридических лиц", и в соответствии
с абзацем одиннадцатым настоящего подпункта страной происхождения
товара указана Российская Федерация. Если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 установлены показатели локализации, также указывается
совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий);
номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза, если товар является промышленной продукцией, включенной в перечни, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к постановлению Правительства
Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____ "О мерах
по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
закупок товаров отдельными видами юридических лиц", и в соответствии
с абзацем одиннадцатым настоящего подпункта страной происхождения товара указано государство-член Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации. При этом указывается совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий),
если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза установлены требования о совокупном количестве баллов
за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий)номер реестровой записи
из единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, если объектом закупки является программа
для электронных вычислительных машин и (или) база данных, указанная
в позиции 147 перечня, являющегося приложением № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от "___" _____ 2024 г. № _____
"О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных
нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц"
(далее – программное обеспечение), и в соответствии с абзацем одиннадцатым настоящего подпункта страной происхождения программного обеспечения указана Российская Федерация;
номер реестровой записи из единого реестра программ
для электронных вычислительных машин и баз данных
из государств - членов Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации, если объектом закупки является программное обеспечение и в соответствии с абзацем одиннадцатым настоящего подпункта страной происхождения программного обеспечения указано государство-член Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации;".
